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2018年遼寧省衛計委將繼續深化醫藥衛生體制改革

新華網瀋陽2月2日電(劉舒) 全面推開公立醫院改革、初步建立分級診療制度、全民醫保制度日趨完善……遼寧省衛生計生委有關負責人表示,2017年遼寧省通過推進醫聯體建設、深化藥品全流程改革等多項措施,醫改立柱架梁任務已基本完成。

該負責人表示,2018年,遼寧省衛生計生委將繼續深化醫藥衛生體制改革。通過加快構建現代醫院管理制度,建立規範高效的公立醫院運行新機制;優化調整醫療服務價格,逐步建立以成本和收入結構變化為基礎的價格動態調整機制;嚴格控制公立醫院醫療費用不合理增長,重點控制的是不合理用藥、檢查和治療行為。

同時,將加快推進分級診療制度建設。通過嚴格落實區域服務體系規劃,明確各級各類醫療機構功能定位;醫聯體建設也將實現基層醫療衛生機構全部覆蓋,並鼓勵上級醫院醫師到醫聯體內基層醫院執業,鼓勵民營醫院等社會辦醫療機構和康復、護理等機構積极參与;加強各層級醫療衛生機構之間藥品目錄的銜接,方便群眾連續用藥;做好做實家庭醫生簽約服務,健全服務規範,完善激勵機制;重點做好對老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、貧因人口、計劃生育特殊家庭以及慢性病患者的服務,充實簽約服務包。

在健全醫保體系方面,2018年,遼寧省新農合財政補助標準將提高至480元;通過推進新農合市級統籌,合理調整並完善新農合補償政策,發揮新農合基金精準健廉扶貧傾斜和支持力度,向可能導致災難性支出的大病傾斜;協調推進醫保支付方式改革,確定100個病種及其臨床路徑,在瀋陽市啟動按疾病診斷相關組付費試點。

在深化藥品供應保障制度改革方面,遼寧省衛生計生委將加強公立醫院葯事管理;到2018年底,全省公立醫院葯佔比下降到30%以下,百元醫療收入中消耗衛生材料費用降到20元以下;規範藥品網上集中採購,嚴格執行藥品採購「兩票制」;推動醫藥耗材、檢驗檢測試劑、大型醫療設備等集中採購;健全短缺藥品監測預警、分級應對和供應保障機制;統籌推進集藥品採購、交易、監管「三位一體」、短缺藥品監測預警、「兩票制」網上驗票與監管等功能的遼寧省藥品供應保障平台建設。

此外,遼寧省衛生計生委還將建立健全綜合監管制度。落實《關於改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》;深化「放管服」改革,加強事中事後監管,持續改進完善「網上行政審批」;加強監督隊伍能力建設,提高依法履職能力;對新型健康服務機構、跨界融合服務等新產業、新業態,將採取包容審慎的監管方式,促進其健康發展。

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