坦桑社保新政改革，領取或將免稅

1月31日，坦尚尼亞總理府國務部長傑尼斯塔·馬加瑪女士向國會遞交了《公共服務社會保障計劃》，以期廢除現行的《公共服務退休金法案》，從而建立新的《2017公共服務社會保障基金法案》。

根據最新提交的法案，坦國內當下獨立運作的五種基金將合併重組為兩種基金。其中一種基金專門為公務員提供服務，另一種是國家社會保障基金，專門為私營部門職工提供服務。但無論是就職於公共部門還是私營部門，退休職工領取的社會保障金都將不用按照個人所得稅納稅。

當前，坦國內五種基金都由社會保障監督管理局管理，包括國家社會保障基金（NSSF）、臨時養恤金基金（PPF）、公共服務養老基金（PSPF）、地方養老基金（LAPF）和政府僱員公積金（GEPF）。

國務部長馬加瑪稱，多位專家很早以前就建議把這五種基金合併重組為兩種，分別服務於公共部門和私營部門。專家們認為，運營這五種基金浪費了大量資金，而合併為兩種基金後將大大削減運營成本。

馬加瑪還透露，新型法案下的社保金包括八種，分別是養老金、遺屬撫恤金、病殘救濟金、生育金、失業金、疾病補助金、死亡賠償金和喪葬補助金。參保人可抵押部分社保金，辦理住房按揭貸款。此外，即使僱主拖延或拖欠為其職工繳款，參保人也可及時領取自己的社保金，後續補繳事宜將由有關部門跟進。

性別、衛生和社區發展委員會主席皮特·塞魯康巴也對此項合併大力讚賞並稱，當前五種基金每年的運營成本已高達2358億先令。塞魯康巴還補充道，每種基金都有至少9名受託人，總共45名。受託人每年需承擔多種開支，總計16.7億先令。為了應對行業內激烈的競爭，基金會還需花大手筆做廣告宣傳。僅在2016/17財年，每家基金會廣告開支約10億先令。

但基戈馬北部議員表示，每家基金的運行成本都不盡相同。在2014/15財年，地方養老基金的成本高達18億先令，而政府僱員公積金的成本僅為3億先令，相差15億先令。

對於新提出的議案，議員們都紛紛提出自己的意見。總理府表示，坦政府不應僅僅關注那些正式部門的職工，而應確保越來越多的非正式部門職工也能參保。坦全國範圍內約有2000萬非正式部門職工，其中2015年的參保人數約為213.2萬，2016年增加到246.4萬。欣延加議員史蒂文·馬塞爾表示，坦政府應當在社保計劃中撤銷疾病補助金，轉而讓退休人員通過國民健康保險基金領取該部分福利。議員卡蘇庫·畢拉哥則表示，合併後的兩種基金應繼續為參保人提供教育補助金。

圖/文王穎群

責編王春艷杜莉莎

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