又雙叒叕說中國未履行入世承諾？商務部統一回復

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「合則兩利、斗則俱傷」。短短8個字簡明扼要地道出中美兩國關係行穩致遠的真諦。

」

然而，1月19日，美國貿易代表辦公室發布了2017年度《中國履行加入世貿組織承諾情況報告》。該報告一改過去15份報告中對中國加入世貿組織（WTO）所持的肯定態度，妄稱美國支持中國加入世貿組織是錯誤。

對此，商務部世貿司負責人表示，此份報告是美國貿易代表辦公室自2001年中國加入世貿組織以來連續發布的第16份報告。該報告與往年的報告相比，前後不一，自相矛盾。報告通篇基於美國國內法律，而不是世貿組織協定和多邊規則來評價中國履行世貿組織承諾的情況，不符合事實，我們堅決反對。

中國未履行WTO承諾?

我們用數據說話

事實勝於雄辯

進出口關稅作為中國對外貿易經濟調控的重要手段之一，從「關市之賦」的西周時代開始已延續3000多年。

然而，自2001年加入世貿組織以來，中國不但採取諸多措施全面履行加入世貿組織的承諾，而且在WTO減讓的基礎上進一步加大對外開放力度。尤其在貨物貿易方面，中國多次自主降稅，擴大開放。

2017年11月，國家財政部發布消息稱，從2017年12月1日起，我國將進一步降低部分消費品進口關稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。其中，配方嬰幼兒奶粉、嬰兒尿布及尿褲、其他尿布及尿褲三類稅目直接降至零關稅。

此舉不僅令眾多國內「剁手族」雀躍歡呼，也為包括美國在內的諸多外資企業更好地開展對華貿易降低了「門檻」和成本。

2017年，中方對包括服裝、化妝品在內的187個稅目的產品大幅自主降稅。

在服務上，中國加入WTO時承諾開放100個部門，目前已在不同程度上開放到近120個部門。

在投資方面，製造業領域對外資限制數量比加入世貿組織時減少了50多條。

此外，中國將於今年11月舉行首屆中國國際進口博覽會，這是世界上第一個以進口為主題的大型博覽會，是中國主動向世界開放的重大舉措。

國際組織再正名

2017年度《中國履行加入世貿組織承諾情況報告》中還提到：「中國政府採取了一系列不斷演變的干涉主義政策和做法，旨在限制進口商品和服務以及外國製造商和服務提供者的市場准入。」

事實果真如此嗎？

看國際組織和聯合國怎麼說！

根據國際貨幣基金組織和聯合國的統計，2017年中國經濟對世界經濟增長的貢獻率已經超過30%。

世貿司負責人指出，加入世貿組織以來，中國貨物進口總額從2001年的2400億美元增長到2017年的1.9萬億美元，總計20萬億美元，年均增長13.8%，是全球年均進口增長的兩倍。他說，「在中國加入世貿組織的16年里，美國對華貨物出口增長了500%，同期美國對全球貨物出口僅增長 90%。中國從美國的第8大出口市場躍升為第3大出口市場。」

不止如此，在政策舉措方面，2017年6月，國務院正式印發《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2017年版）》。新版《負面清單》進一步縮減了限制性措施，與2015版負面清單相比，減少了10個條目、27項措施，開放度大大提升，並有望在2018年推廣至全國。

2018年1月9日，國務院發布《關於在自由貿易試驗區暫時調整有關行政法規、國務院文件和經國務院批准的部門規章規定的決定》，對16項內容進行了調整，涉及民用航空業、娛樂業、金融業、旅遊、教育、軌道交通等領域。過去對外商存在限制的行業此次在自貿試驗區內均大幅放寬准入門檻。

事實勝於雄辯，中國不僅嚴格履行WTO的承諾，而且一直以來都以開放包容的姿態處理中美兩國經貿關係。

世貿司負責人表示，中美雙方合則兩利，斗則俱傷。中美經貿關係穩定發展，已形成「你中有我，我中有你、誰也離不開誰」的相互依存格局。「中美經貿合作中存在一些分歧是正常的，關鍵是要通過友好協商解決這些問題，而不應動輒威脅採取單邊行動。對於損害中國利益的單邊和保護主義的做法，中方將採取所有必要措施，堅決維護合法權益。」

文字來源：特約記者 《每日經濟新聞》 張懷水

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