社評：美詆毀中拉合作，警惕「新門羅主義」
美國國務卿蒂勒森星期四竟指責中俄在拉丁美洲扮演了「新帝國主義列強」的角色。前往拉美訪問途中的蒂勒森當天在其母校得克薩斯大學奧斯汀分校演講時，警告拉美國家不要過度依賴與中國的經貿聯繫，他指責中國正通過不公平貿易在拉美站穩腳跟，利用自己的經濟影響力將該地區納入中國的勢力範圍。
他提到，中國是智利、阿根廷、巴西和秘魯最大的貿易夥伴國，表示要確保國家主權不受到「潛在的掠奪者」侵害，需要有「強大的制度」和「負責任的政府」。
自己的國家被扣「新帝國主義列強」的帽子，恐怕所有中國人都會感到十分詫異。我們的問題是：中國在拉美既沒有一處軍事基地，也未向那些國家派駐一兵一卒。中國就是與拉美國家做生意，而且所有經貿合作都是拉美國家支持的，建立在中拉平等互利的基礎上，「新帝國主義列強」從何談起？
對中國是「新帝國主義列強」的說法，拉美國家也會嗤之以鼻。在蓋洛普的一項最新民調中，中國在拉美的被接受度不斷上升，美國則在下降。
中國對拉美的基礎性態度就是尊重，中拉經貿合作的首要原則是互利共贏，而美國長期視拉美為自己的「後院」，美國輿論對拉美的這一公開喻稱包含了深深的鄙視。
自2013年以來，中國國家主席習近平3次前往拉美訪問。特朗普上任以來還沒去過拉美，蒂勒森在過去一年裡多次去歐洲和亞洲，現在才想起來要訪問一下拉美。
拉美國家尤其不滿的是，特朗普政府在移民政策上將拉美國家置於低人一等的地位，特朗普總統上任後立即著手推動在美墨邊界修牆的計劃，他不久前被曝指責一些窮國是「爛國家」，其中就包括拉美的海地和薩爾瓦多。拉美裔移民在美國的社會地位低下，美國人一說非法移民，首先想到的就是拉美人，這些都嚴重傷害了拉美國家的自尊。
蒂勒森的講話大概與華盛頓近來反覆稱中俄是對手，宣揚世界重新回到大國競爭時代有關，是美國調整戰略思維的一個具體表現。如此詆毀中俄與拉美國家的合作，莫非美國要搞「新門羅主義」嗎？
然而「門羅主義」的時代一去不復返了。拉美國家都鞏固了現代國家主權，它們熱衷於經濟社會發展，很多國家抱有自己的經濟與政治雄心，它們不希望對美國或任何其他大國是依附關係，更願意發展全方位外交，它們討厭在接受外來援助時被附加不可接受的政治條件。
美國自冷戰結束以來長期輕視拉美，向那一地區的投資呈總體上的退潮之勢。蒂勒森在星期四的講話中詆毀中國對拉美的投資方式，但他對美國接下來能為拉美國家做什麼，說得十分空洞。比如他宣稱美國尋求與拉美成為「具有共同價值觀的夥伴」，支持拉美「日益擴大的民主治理和自由市場」等。
特朗普政府致力於重建美國的製造業，極力促使美國企業投向海外的資金重回美國，去年特朗普總統發推特表示，他親自說服了福特公司放棄在墨西哥投資建廠的計劃，促使該公司將資金投回美國。如今的美國致力於從世界各國搜刮利益，它幫助拉美國家發展經濟的意願和能力令人高度懷疑。
自己不幫助拉美國家發展，還反對拉美國家與中國建立活躍的經濟聯繫，這是頑固地視拉美為美國後院的過時思維，等於讓拉美做美國繁榮的犧牲品，美國想什麼時候使用就什麼時候使用，想用多少就用多少，不使用的時候就該荒著。
蒂勒森挑撥離間的講話無論對美拉關係還是美中關係都非常缺乏建設性，對中拉合作勢頭則產生不了任何影響。當然，這是否意味著美國會在拉美採取破壞中拉合作的實際行動，比如促使與中國經濟合作規模大的拉美國家動蕩，通過非政府組織煽動針對中資公司的鬧事等等，則值得警惕。如果美國把其拉美政策的重點放在破壞中拉合作上，那將是另一個故事，相信拉美國家都將反對。
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