新華國際時評：美國在拉美影響力下降誰之過

新華社華盛頓２月１日電 題：美國在拉美影響力下降誰之過

新華社記者朱東陽

蓋洛普公司最新民調顯示，特朗普政府上台一年來，南北美洲民眾對美國領導力的滿意度為２４％，下跌２１個百分點；在墨西哥，對美國的滿意度大跌２８個百分點，只有１６％，創歷史新低。

不難看出，美拉關係目前陷入了低谷。美國國務卿蒂勒森在這種背景下展開對拉美５國的訪問。他１日在訪問前經停得克薩斯州立大學發表演講時，大談特朗普政府的「西半球政策」。令人意想不到的是，「中國」卻成為蒂勒森演講中的關鍵詞之一。

蒂勒森對美中兩國的拉美政策進行了一番點評，說中國對拉美的經貿合作看起來誘人，卻只能給拉美帶來「短期利益」；而「美國版本」從長遠看對拉美更加有利。他還指責中國在對拉合作中「推銷」自己的治理模式和發展模式。

在這場演講中，美國把拉美當成「自家後院」的心態體現得淋漓盡致。特朗普政府一直試圖重塑美國拉美政策，但從蒂勒森的演講看，這次端出來的仍是「胡蘿蔔加大棒」的「美式舊菜」。對手還是那些對手，口號還是那些口號，辦法也還是那些辦法，也許唯一稱得上「新意」的，就是毫不避諱美國對中俄影響力在拉美日增的深刻擔憂。

美國對其在拉美地區影響力下降感到焦慮，不難理解。但是抑人揚己，把別國當假想敵並不是解決問題的好辦法。對特朗普政府來說，發展對拉關係，鑰匙不在別人那裡，而在自己手中。

首先，要真正尊重拉美國家和人民。２００年前，美國端出「門羅主義」，警告其他大國不要染指拉美。如今，特朗普政府又炒作「中國威脅論」，警告拉美小心對華合作。這些都反映出美國對拉美的真實態度：一方面視拉美為美國的「勢力範圍」，另一方面又毫不掩飾對拉美的輕視。特朗普在大選期間發表的「墨西哥人將毒品和犯罪帶到美國」的言論，至今令人印象深刻。

其次，要真正幫助拉美國家發展經濟。美國除了對鞏固拉美「後院」、攫取利益感興趣外，對與地區國家開展互利合作、促進拉美可持續發展似乎並不上心。在這種情況下，拉美國家把眼光投向外部世界、尋求解決「發展赤字」，促進經濟繁榮，自是順理成章之事。

至於中拉合作，如果蒂勒森能多關注一下中國提出的「一帶一路」倡議為拉美互聯互通和包容發展提供的更多選擇，多關注一下中國積極推動全球治理體系改革為拉美國家增強在地區和國際事務中話語權提供的更多機遇，多關注一下中拉合作產生互利共贏的實際成效，就會明白自己對中國的責難是多麼沒有道理。

當今時代，世界多極化和合作共贏是大勢所趨。將自己的失落歸咎於別國，雖是個容易的借口，卻起不到多少作用。特朗普政府將「美國優先」的口號喊得震天價響，但和者寥寥，或許現在該冷靜下來，認真想一想是不是自己的心態和對外政策出了問題。

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