特朗普國情咨文重點談移民：提出4點改革計劃，哪類移民影響最大

美國當地時間1月30日晚9點，特朗普在國會發表年度國情咨文，吸引超過4000萬美國人觀看。這是他任上首次進行國情咨文演講，也同樣是他本年度最重大的演講。

在演講中，特朗普重點談及了自己的移民政策，提出了一項包括四個要點的移民計劃。

川普發表國情咨文，身後為副總統彭思和眾議院議長萊恩

移民改革計劃

特朗普提到，脆弱的邊境讓毒品和幫派進入社區，讓數百萬人搶走最貧窮美國人的工作，甚至奪走了許多無辜的生命。特朗普講述了紐約長島因為MS-13黑幫犯罪而失去年輕孩子的3個家庭的故事，講述了打擊黑幫犯罪的國安部英雄探員的故事。

他向民眾道出了移民改革的重要性、急迫性，寓意不言而明。「我們要修改移民法律，才能避免悲劇發生。」在特朗普飽含深情的演講中，在200多年前建立美國、隨後讓美國偉大的移民群體，被徹底擺放在了美國民眾的對立面。他表示，提出新的立法，將修正美國移民法，並支持美國移民及海關執法局(ICE)以及邊境巡邏機構。

特朗普在演講中提出了一項包括四個要點的移民計劃。他表示，他的移民政策將幫助爭取美國工人和美國家庭的最大利益，移民群體也將受益。

第一，為180萬非法移民者提供入籍美國的途徑，這些移民都是在年輕時被父母帶到美國生活；

第二，充分保護美國邊界，在美國南部邊境建一堵牆，僱傭更多的國土安全特工來保護美國社區安全；

第三，結束綠卡抽籤。這個隨機分發綠卡的程序，不考慮任何技能、優點或美國人民的安全；

第四，通過結束鏈式移民來保護核心家庭。特朗普表示，在目前的系統下，一名移民可以帶來幾乎不限數量的遠親移民，而現在則將重點放在直系親屬身上。

特朗普稱，近期在紐約發生的兩起恐怖襲擊就是由通過抽籤或鏈式移民進入美國的人發起的，因此移民問題與國家安全密切相關。

此前，民主黨和共和黨因移民問題相持不下。當地時間25日，白宮官員與國會民主黨人舉行電話會議，白宮同意使180萬無證移民獲得公民身份途徑，作為交換，移民法案要求美國國會建立一個250億美元的信託基金，以支付修建美墨「邊境牆」的費用，並加強美國邊境的管理。這項協議的目的是為了贏得參議院選票，防止美國政府再次停工。

特朗普稱，他和每個民選官員的職責就是捍衛美國人，保護他們的安全，他們的家庭，他們的社區，以及他們追求美國夢的權利。因為，「美國人也是夢想者」。

特朗普去年9月宣布，如果國會不採取行動，他計劃在今年3月5日結束DACA項目。

DACA法案全稱「童年入境暫緩遣返」，由美國前總統奧巴馬推出，該法案是美國政府近日備受關注的立法爭議之一。這一法案全稱為允許2007年以前進入美國的16歲以下非法移民被暫緩遣返，並可獲得兩年工作許可。這一將近790萬人的群體被稱為「夢想者」。

基礎建設

基礎建設計劃是特朗普國情咨文的另一個重頭戲，他提議聯邦撥款1.5萬億投入基建計劃，用於建造新的道路、橋樑、高速、鐵路和水域工程。

特朗普表示，基建計劃要吸引私人投資參與，但沒有限定是否允許外資介入。眾所周知，在基礎建設領域，中國在許多方面都處於世界領先，屆時是否能有更多的中國基建企業走入美國，引人關注。

勞工部前首席財務總長莫天成表示，最終能夠實現的基建項目的規模可能不會像特朗普說得那麼大，但對於美中關係可能是個難覓的良機。「如果美中的貿易順差問題，能夠通過基建問題（中國對美國投資）來縮減，這不是一個壞事。」

勞工部前首席財務總長莫天成

小幫：作為美國總統任期的一件大事，國情咨文一向是當年美國政府執政方向的風向標。特朗普已經提出了四個要點移民計劃，可以預見移民改革將會是2018年美國執政的重要方向。

離2月8日，只有短短一周的時間，特朗普提出的移民議題不可能如此短期內達成共識。現在基本可以預期的是，政府預算以及EB-5將再次獲得短暫延期，以便留下充足時間給兩党進行磋商。但是2月份移民局改革方案很大概率會先於國會EB-5改革方案出台。移民局的改革方案：非TEA，從100萬漲到180萬，TEA，從50萬漲到135萬，大幅漲價。

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