李彬：核武器重新成為美國爭霸的工具

美國軍方和政府官員本周早些時候說，五角大樓定於當地時間2日公布新版《核態勢評估》(Nuclear Posture Review)報告。

《核態勢評估》報告主要由國防部制定，目的在於規劃美國今後5到10年的核政策、核力量發展與運用、核軍備控制的目標和實施步驟，尤其是核武器在美國安全戰略中的作用，被視為集中反映美國核戰略的重要文件。

前幾天，美國《赫芬頓郵報》刊登了特朗普政府接近完成的《核態勢評估》報告文稿，從這份文稿中可以看出，特朗普政府準備再度把核武器用作爭霸的工具。

冷戰中，核武器是美蘇爭霸的工具。兩個超級大國為了爭奪全球霸權，開展了瘋狂的軍備競賽。兩國的核武器不僅數量龐大，而且種類繁多，並將核武器置於高度戒備狀態。

把核武器當作爭霸工具與把核武器當作最後手段的安全工具是不一樣的。

如果一個國家僅僅把使用核武器當作維護安全的最後手段，它不會十分追求自己核武器的數量，更不會那麼在意所擁有的核武器的種類。它會把核武器使用的條件限定在非常極端的情形，並只為這種極端的情形發展核力量、進行核武器的部署。

把核武器當爭霸手段的國家則完全不同。它會十分敏感地把其他國家的核武器看作是對自己霸權地位的挑戰;不能忍受自己擁有核武器(尤其是戰略核武器)的數量少於對手;會設法增加自己的核武器種類以便自己能夠在儘可能多的場合炫耀自己的核武力。

冷戰結束後，核霸權的邏輯不再讓人信服。對美國而言，核武器的作用也逐漸縮小到用於維護美國的性命攸關的國家利益。而現在看來，特朗普政府試圖再次將其核武器用作爭奪或者維護全球和地區霸權的工具。

不久前美國頒布的《國家安全戰略報告》將中國定義為挑戰美國霸權的現狀改變者;《核態勢評估報告》文稿則試圖說明中國正通過發展自己核與非核的能力來挑戰美國的霸權，所以美國需要一個精心策劃的戰略來應對。

《核態勢評估》報告文稿毫無根據地認定中國會使用少量核武器，並表示要用核武器應對中國的非核進攻，且增加對中國分級使用核武器的選項範圍。如果從維護美國性命攸關的利益的角度來看，《核態勢評估》報告提出的這些要點令人難以置信。例如，中國的核武器數量已經很少，還怎麼能夠更少量地使用核武器呢?

但是，報告的確可以使美國在更多的場合用更多的方式炫耀核武力。美國看上去更像一個霸主。至於這麼做是否會讓美國更加安全——很可能適得其反。美國準備更多的手段、在更多的場合威脅使用核武器，將會增加核戰爭陰影。這種核衝突一旦爆發，美國將很難置身度外。

面對美國《核態勢評估》報告給中國帶來的新威脅，中國的應對方式可以十分簡單。

一方面，中國應該繼續專註於提高中國核武器的生存能力和對導彈防禦的穿透能力，另一方面，中國需要繼續強調中國核武器的作用僅在於懾止核進攻。中國無意爭奪世界霸權，更無意將核武器用作爭奪霸權的工具。

值得欣慰的是，《核態勢評估》報告文稿對中美核對話給予了正面評價。希望中美核對話能夠在穩定中美核關係方面發揮積極作用。

延伸閱讀 ：特朗普說要搞核軍備競賽是「帽子戲法」

中國需警惕不要上鉤

普京近日表示，俄羅斯必須增強其戰略核力量的軍事潛力，尤其要確保這些導彈能夠穿透現有的和未來的導彈防禦系統。美國當選總統特朗普隨後在推特上表示，美國必須極大地增強和擴展其核(武器)能力，直到這個世界開始對核武器有所認識。

普京表示要增強俄羅斯核力量的軍事潛力，其含義如果是指通過增強導彈性能以保證導彈突防能力，這個表態不算離譜;如果其含義是增加俄羅斯的戰略核武器數量，恐怕俄羅斯有些力不從心。

特朗普的表態用了strengthen(增強)和expand(擴展)兩個動詞，後者通常指擴充數量。隨後，特朗普的幕僚趕緊「洗地」，表示特朗普說的是制止核擴散和核恐怖主義，強調的是改進和現代化美國的威懾能力。

幕僚在這裡不露聲色地把「擴展」一詞輕輕擦去了，誰知特朗普不領情，第二天專門澄清：就是要搞一場軍備競賽，「我們將在每一步勝過對手並在最終勝過所有人」。

特朗普擴展核能力的「帽子戲法」

如果「勝過」對手的含義是核武器的數量比對手多，特朗普的贏面很大。

目前美國戰略核武器攜帶的彈頭已經略多於俄羅斯。美國在核裁軍的過程中還留了一手，把部分裁減下來的核彈頭列入中間狀態(hedge)，放在庫房隨時備用。因此，特朗普還可以要求美國退出START系列的戰略武器削減條約，把空置的導彈裝載能力和轟炸機裝載能力重新用來裝載列入中間狀態的核彈頭，這樣，美國的戰略核武器攜帶的彈頭數量可能迅速加倍。

俄羅斯的戰略核武器也有部分空置的裝載能力，能重新裝載一些核彈頭，但是，達不到加倍的程度。

不知道特朗普是不是在聽取情況彙報的時候，發現了美國列入中間狀態的核彈頭以及美國現存的戰略核武器空置的裝載能力，因此，發揮了商人的聯想能力。這就好比商店庫房有不少存貨，商店貨架上還有不少空位，為什麼不把庫房的存貨搬到貨架上來?不管賣不賣得出去，至少能賺個琳琅滿目的彩頭。

美國已經拆卸的核彈頭也完整保留了其中的核材料芯，如果美國要重新走冷戰核擴軍老路，要重新大量裝配核彈頭也不會缺核材料，美國缺的將是運載工具。

從今後幾年開始，美國的核武器將逐漸老化，陸續需要更新，這將是一筆巨資。即使不擴充核武器運載工具的數量，只是單純地更換現有核武器，對美國而言也是沉重的經濟負擔。因此，一些明智的美國安全專家開始考慮是否進一步削減部分美國核武器，以減少核武器更新帶來的巨額費用。

當然，他們也希望拉著其他國家一起削減或者禁止同類核武器，以便維持美國的總體核優勢。

特朗普如果要搞核軍備競賽，能拿得出手的只有帽子戲法，那就是退出一系列戰略武器削減條約，把列入中間狀態的核彈頭重新裝載在運載工具上。要實質性地增加運載工具數量，特朗普恐怕力不從心。

這種帽子戲法，俄羅斯也能演。俄羅斯有數量不少的戰術核武器，冷戰結束時俄羅斯做出過關於戰術核武器方面的承諾。俄羅斯也可以放棄這些承諾，把各色戰術核武器都擺出來，這樣俄羅斯核武器總數只怕不少於美國。

搞核軍備競賽只會害美國自己

美國和俄羅斯如果都上演這種帽子戲法，對它們的安全沒有好處。

核武器對安全的作用存在著飽和效應，俗稱「邊際效用遞減」。意思就是，在核打擊中使用核武器數量越多，可以殺傷的目標越多，但是新增目標的重要性卻在下降。如果在很多核武器的基礎上再增加一枚核武器，新增的核武器就只能用來打擊不重要的目標。

既然核武器太多了沒什麼用，為什麼冷戰時期美、蘇要瘋狂進行核軍備競賽呢?這裡的一個主要原因在於，美、蘇當時都要當老大，而且都把核武器相對數量當做老大的標誌。如果老大的核武器不是最多，美、蘇擔心馬仔可能會對老大失去信心。現在美國的馬仔並未因為美國核武器數量太少而準備轉投他家，特朗普也不大捨得掏錢罩著馬仔，因此，美國增加核武器數量並無好處。

如果美國上演核軍備競賽的帽子戲法，對它自身損害很大。美國在過去一些年在世界核秩序(包含核軍備控制、裁軍、不擴散和核安全等領域)建立起來的話語權將嚴重受損。美國將被迫投入新的費用來重新裝載大量核彈頭;美國還不得不花費巨資全面更新運載工具。這些費用可能擠佔美國目前大力投資的導彈防禦等新的戰略能力的發展。

關鍵是，特朗普的帽子戲法如果要發揮作用——在軍備競賽中戰勝對手，這需要對手的配合。前面說了，如果美國宣布將處於中間狀態的核彈頭重新上載到運載工具上，俄羅斯只要說「我有比你多得多的戰術核武器」就挽回了面子，不需要花費任何實質性的費用。因此，特朗普只能等中國「上鉤」。

中國不必理會特朗普的「狠話」

中國核武器現代化的重點之一是通過提高核武器的隱身性能來增加核武器的生存能力，例如，發展機動導彈和潛射導彈;重點之二是增加核彈頭對導彈防禦的突防能力，這是中國核武器現代化的基本任務。

由於國際安全環境的變化，例如，其他國家發展和部署導彈防禦系統，中國可能需要適當增加核武器的數量。但是，其前提是中國上述核武器現代化任務取得階段性成果，中國能夠再部署更多一些已經定型的高生存能力、高突防能力的核武器。切不可隨著特朗普的笛子起舞，按照他的節奏部署過時的或者不成熟的技術。

美國增加核武器數量對中國戰略核報復能力造成的損害，遠不如美國的反導和偵察能力的發展帶來的損害。特朗普的帽子戲法除了干擾中國的注意力，並沒有實際作用。其他國家的領導人飈點狠話，演個帽子戲法，不足為懼。中國現在最重要的是戒驕戒躁，按照自己的規劃做好自己的事情。

作者：李彬

來源：世界和平論壇 ID：worldpeaceforum

- END -

華 語 智 庫

更 多 專 家 解 讀 可 按 國 家 查 看 文 章

長 按 下 方 二 維 碼 ， 關 注 本 公 眾 號

專家 | 深度 | 權威 | 原創

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！