梅姨訪華，除了帶來英國牛肉，還帶來啥？

（圖片來源：全景視覺)

經濟觀察報 記者 張文揚 吳秋婷 繼美國牛肉之後，中國人的餐桌上或許又將增加英國牛肉了。首次以英國首相身份訪華的特蕾莎·梅在1月31日的中外記者會上宣布，在之後的6個月內，中國會解除對英國的牛肉進口禁令，且英國會出口一系列的奶製品到中國。

據這位緊隨法國總統馬克龍之後訪華的英國首相介紹，兩國的貿易目前達到590億英鎊，已經創造了記錄。

1月31日到2月2日，以促進貿易和推進中英「黃金十年」合作為主旨的英國首相特蕾莎·梅的中國之行成果不斷。

約50人的經貿代表團跟隨特蕾莎·梅到訪中國。1月31日下午，雙方簽署了包括商業、金融、醫療、教育、文化、交通等領域在內的12個協議。據2月1日商務部例行發布會上發言人高峰所透露，中英之間的商業協議總額約90億英鎊，涉及「一帶一路」建設、金融、創新、農業、科技等多個領域。雙方還同意共同建設雄安金融科技城和青島中英創新產業園。

中國人民大學重陽金融研究院助理研究員姚樂分析稱，英國脫歐之後，英國首相特蕾莎·梅首要考慮的是，英國要怎麼辦？英國與世界的關係是怎樣的？這些都需要一一布局。在訪華期間的特蕾莎·梅則給出了自己的答案——她將英國視為中國「一帶一路」倡議的「天然夥伴」。

「黃金時代」

姚樂對經濟觀察報分析道，雖然2017年整個歐洲經濟數據很漂亮——失業率達到新低、經濟增長也有比較好的改觀，但是並沒有從根本上改變歐洲經濟所面臨的深層問題，諸如經濟長期低迷、難民危機所造成的安全問題與社會的困擾等問題。「中國是非常重要的、不容忽視的合作夥伴。」姚樂指出，對於特蕾莎·梅而言，脫歐後，英國在歐盟內部的影響力將大打折扣，英國迫切需要維持在國際層面的影響力。「與中國的合作，將體現出英國還是能發揮全球影響力的大國。」姚樂說。「英國『脫歐』後享有更開放的貿易機制和更自由的選擇權。」英國駐華大使吳百納在1月29日的吹風會上介紹道，離開歐盟後，英國致力於打造全球化的英國，期待與中國對接發展戰略，利用中國繼續擴大對外開放的契機，打造更為「雄心勃勃」的英中經貿關係。英國將專設「一帶一路」特使，組建一個由資深商界領袖組成的「一帶一路」委員會，深入推進「一帶一路」建設。

「梅首相釋放了一個對未來與中國在『一帶一路』框架之下進行更多務實合作的積極信號。」姚樂指出，此前，英國並沒有對中國的「一帶一路」給出明確的支持或參與的態度，這次態度的轉變對中英雙方來說意義重大，將為雙方在經貿、金融、科技、人文等務實領域的合作擴展空間，未來會有可期待、可落實的內容相繼跟上。

此番中英簽署的12個協議中，包括國開行和渣打銀行簽署的100億人民幣「一帶一路」項目授信貸款諒解備忘錄。姚樂指出，這為未來中英兩國「一帶一路」務實層面、實際落地的合作，在金融領域邁出了很重要的一步。

此外，渣打中國還獲批境外非金融企業熊貓債主承銷資格，成為繼滙豐之後第二家獲得承銷熊貓債牌照的外資銀行。熊貓債是境外機構在中國發行的以人民幣計價的債券。姚樂對經濟觀察報分析道，渣打銀行是英國非常重要的一家外資銀行，獲得承銷牌照有利於該銀行拓展融資渠道，拓展中英在融資領域的合作。

教育合作是此次特蕾莎·梅訪華之行的重要內容之一。中英雙方簽署了總價值超過5.5億英鎊的教育合作協議，內容包括：中英兩國數學老師交換項目續期兩年至2020年，還將有約200名英語老師前往中國教學；兩國學前教育工作者參加聯合培訓項目；加強就業教育信息共享等。

「英國低齡留學或將迎來發展高峰。」啟德教育集團留學事業部英愛項目中心總監孫波對經濟觀察報表示，通過教師交換項目，兩國針對低齡教育的溝通將更加頻繁，而這也與之前英國政府引進中國低齡教材相得益彰，不難看出英國政府非常重視低齡教育；從留學的角度來看，低齡教育未來的溝通與合作將是中英教育交流的重頭戲，中英低齡教育在不斷優化融合的同時，將吸引更多中國中高收入家庭的青睞。

姚樂介紹道，英國是中國留學生選擇對外留學的重要國家之一，英國有很多所世界知名的高校，加強包括雙學位、聯合培養、獎學金、交換生、留學等項目的交流，有利於對兩個國家之間從民間層面維繫健康良好的雙邊關係打下基礎；特別是青年學生的交流，有利於打破固有的意識形態層面偏見，使兩國人民以更加開放的角度互相認識。

貿易與投資

在時隔22年後，英國牛肉將再次回到中國市場。根據此次中英兩國簽署的協議，中國將取消對英國牛肉和相關奶製品的進口禁令，新協議將在未來6個月內實施。屆時，英國牛肉和種類豐富的奶製品將重新進入中國市場。

自2010年以來，英國對華出口上升了60%。2017年，英國出口中國的最主要商品是豪華汽車，總額為37億英鎊,約合330億元人民幣。

備受關注的中廣核英國核電項目也有了新進展。

英國核電項目是中國在歐洲最大的投資項目，被譽為「開啟中英合作黃金時代的旗艦項目」。中國廣核集團（簡稱「中廣核」）董事長賀禹稱，中廣核與法國電力集團、英國政府簽署英國核電項目一攬子協議以來，兩國核電供應鏈企業間的合作正在積極推進，中廣核已投入17億英鎊。目前，已有15家中國企業通過欣克利角C項目資格預審，其中7家企業參與項目分包；已有10家英國企業通過中方資格審查，參與中國的核電項目及華龍一號通用設計審查，合作金額達3億英鎊。

「歐洲一直希望能縮小對華貿易逆差，一直堅持要中國更加開放，在准入許可方面需要中國做出更多努力。這個願望並不會因為特蕾莎·梅訪華、簽了很多大單、合作意願良好就會淡化。」在姚樂看來，中國還是要做好心理準備和實質應對的準備。未來中國與歐洲國家在具體問題的摩擦和碰撞不會減少，但是雙方也在以更加建設性、友好、坦誠的態度去探討怎麼樣去減少摩擦和壁壘，怎麼樣讓雙方的合作提升到更加高的高度。

1月31日，由中國商務部和英國國際貿易部牽頭成立了中英企業家委員會，這是繼1月9日中法企業家委員會成立之後，又一個重量級雙邊商業合作組織，旨在推動兩國在貿易、投資、科技、旅遊等經貿領域的合作與發展，為雙方企業提供支持。

據商務部信息，中英企業家委員會由中英經濟界代表性企業組成，涵蓋先進位造、能源供應、金融服務、汽車、通訊、交通、醫藥等行業，目前由中方15家企業、英方16家企業組成，包括中國廣核集團、中國建設銀行、中國中車、中石化、中石油、華為、比亞迪、BP、滙豐、國際海事衛星組織、倫敦證券交易所、曼徹斯特大學等。

商務部新聞發言人高峰表示，中英企業家委員會將從經貿合作角度為兩國政府提出諮詢意見，在推動兩國企業務實合作方面發揮重要作用。

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