隋煬帝的運河與羅斯福的爐邊談話
主講老師：伊博士
復旦大學法學博士
中央電視台《法律講堂（文史版）》主講嘉賓
上海某高校教師
課程內容：
小明：媽媽你看，寒假作業上有道題目是這樣的：讀讀下列唐詩，談談作者對運河的看法。這首詩就很有意思，是皮日休寫的《汴河懷古》：
盡道隋亡為此河，至今千里賴通波。
若無水殿龍舟事，共禹論功不較多。
我很好奇，隋朝真的是因為開挖大運河而滅亡的么？很多朝代也修建運河，為什麼其他朝代修建運河沒有滅亡？運河既然利在千秋，為什麼大家不一心一意地支持國家呢？是不是隋朝人民素質不行？
媽媽：這些都是好問題。要回答這些問題，我們就不能僅僅談運河了，就要談談政治與法制了。
首先，隋朝儘管滅亡了，但是他的滅亡是因為國力太強大而滅亡的。這是不是聽起來很怪異？但事實就是這樣。從人口來看，隋朝全國人口達到5000萬。而唐朝最鼎盛的開元盛世時，人口不過只有4100萬。隋煬帝時期耕地有5500萬頃；唐天寶十四年卻只有1430萬頃。
正因為國家財力雄厚，隋煬帝才敢辦大事，挖運河。
挖運河造成的社會矛盾是十分慘烈的，要知道那麼浩大的一個工程，2700多公里的大運河，用了六年的時間就修成了，如此巨大的工程，用藍翔挖都要挖好幾年，老百姓卻是用人力，有些人長年伏在水裡，身上都長了蛆，還不能停止勞動。好容易運河修建完畢了，老百姓以為可以喘口氣了，隋煬帝卻說不能有歇歇腳喘喘氣的思想，我們從來沒有比現在更接近歷史的高峰，我們要一鼓作氣征伐高句麗永絕後患。結果是民眾不堪重負，一旦有人首倡起義，其他地方就風起雲湧了。
其他朝代修建運河，真沒有這麼大幹快上過，而且後代修建運河是在隋煬帝的基礎之上的，而且修建了運河也並沒有馬上就去國外開展大規模徵發兵役的。
運河雖然利在千秋，人民也沒有義務必須一心一意支持國家啊！如果一個國家真正地萬眾一心，全國上下只有英明神武的皇帝一個人可以有獨立的思想和見識，其他人都只能向皇帝看齊、只能有大局意識，只能盲目服從，那這個國家的人民素質才堪憂。
現代國家之所以大多數選擇憲政，哪怕是君主制國家，也越來越傾向於君主立憲，正是越來越認識到君主制的弊端與不可行性。
其實隋煬帝不是沒有考慮過修建運河可以遭遇的阻力，第一是人民負擔財力是否能夠支撐，考慮到這個因素，隋煬帝是曾經屢次減稅的，還曾經有一年租稅全免。第二是人民的民力是否能夠支撐，考慮到這個因素，隋煬帝盡量利用以前的河道，並且是分段進行工程的。但是隋煬帝的這些想法和做法沒有辦法讓人民廣泛的接受和理解；而人民對於租稅以及徭役的可接受程度，也沒有辦法讓隋煬帝真正理解。我覺得這可以算作一個遺憾吧。
由此我聯想到另外一件事，就是美國總統羅斯福在1930年代美國經濟大蕭條時期進行的「爐邊談話」。
1933年3月12日，是羅斯福第一次「爐邊談話」，此時他並不輕鬆，因為經濟危機正深深地困擾著這個國家及其人民。他以兄弟姐妹般的語氣平靜地請求人民信任銀行，他沒有命令，只是輕輕地、富有感情地說：「偉大的全國性計劃能不能完全得到成功，當然要靠大眾的合作——要靠大眾對這項可靠的制度給予明智的支持和妥善的利用。」
1933年5月7日，羅斯福第二次「爐邊談話」。這一個晚上，他「向大家彙報」政府對危機作了些什麼以及還計劃要做些什麼。他的言行仍然體現了他對法治的尊重，他的行動都「已向國會申請並獲同意」，他讚揚了正處於苦難之中的人們的頑強精神。「我們全體國會議員和政府成員對於你們大家——我國的人民——深表感激。在整個蕭條時期，你們大家很有耐心。你們授予我們廣泛的權力；你們對我們的目標的廣泛支持，鼓舞了我們。」
隋煬帝在國富兵強的時候覆滅，而羅斯福帶領美國人民走出了經濟危機，這其中與個人道德素質關係不大，對於我們來說更有意義的是了解國家權力與我們的關係，以及國家權力的運行限度。
憲政的意義不在於富強，而在於合作，這一點，是我希望你能了解並且記住的。
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