舊文選登：華人有人數而沒有票數 融入主流社會談何容易！汪永全

編者按：這是荷蘭華人松柏聯合總會的汪永全四年前，也就是2014年寫給當時任《中荷商報》的總編黃錦鴻的一篇關於華人參政的稿件。這次，經汪永全先生的同意，隻字不改，重新在荷蘭一網上刊登。汪先生還送來若干照片，加上本編輯部搜集的照片， 一同刊出。

用汪永全的話說，他是「一個義工，在不同的社團服務約三十年，致力於推動華人融入主流社會，尤其關注外僑對荷蘭政治的認識和參與」。

歡迎有識之士來稿，歡迎客觀中立和言之成理的關於選舉問題的文章。

荷蘭華人與政治

華人對組織社團向來興緻勃勃，什麼會的主席、會長或理事多不勝數，一年到晚活動頻繁。由於法例給予集會結社高度的自由，各種形式的團體組織紛紛成立，有些是蚊型會社，只求註冊揚名；有些是陣容鼎盛，理事數以百計。但無論會員數目是多是寡，大家對生活息息相關的政治議題卻置若罔聞，個別的社團更將 "不問政治" 列入章程，試圖勸阻會員談政論政，以致完全發揮不出民主社會應有的民意效應，殊為可惜。

"事不關己，高高掛起" 是否中國人的民族性尚有待稽考，但我們總不能只顧埋怨祖先，將責任推卸了事。今日究其原因，主要是華人認為政治儘是骯髒的勾當，只有爭權奪利之徒熱衷參與；歷史也提醒我們，政治詭變多端，容易招引是非甚至惹禍上身，倒不如遵從儒家古訓，明哲自保為妙；其次是中國人普遍奉行現實主義，著重功利，"將來會有好日子" 的意思就算不是祈求榮華富貴，至少希望衣食無憂，忽略了要 "活得更好" ，除了物質生活之外，還包含精神生活與社會和諧，最終形成集體冷漠。而華人一貫以來，對荷蘭的政治認知不足，導致抗拒和偏見，對投票權利與選票力量的漠視亦是一大弊端。

荷蘭華人的參政歷程

1998年華人首次參加市議會選舉，雖然以失敗告終，但是已經締造了華人參政的歷史，首次有華人當選是2002年。

其實早在1994年3月的地區選舉，「荷蘭中華互助會」已經舉辦呼籲華人「關注權益，踴躍投票」的活動，筆者當年就參與了整個項目，在鹿特丹 Delftshaven 和Ouden noorden 區，到各華人住戶按門鈴派傳單，逐一向僑胞們解說投票的義意，回答各項疑問，並於投票當日為一些行動不便的長者安排交通。由於該屆在鹿市沒有華裔參選者，只能給大家介紹一位關心華人權益的主要政黨候選人，我們從沒奢望有任何的回報，因為行動的目標只有一個： "鼓勵華人前往投票站"。

荷蘭政黨與華人打交道早有先例，其中以荷蘭中華互助會1994年舉辦的新春團拜，前VWS( 民康福利 )部長，CDA( 基民黨 )時任執政黨黨魁 Elco Brinkman 應邀出席最為矚目，他並親自給醒獅點睛，為同年5月3日的下議院選舉向華人選民拉票；繼任黨魁 E.Heerma 亦於1995年11月15日，為海牙華裔老人住宅「永福樓」主持了開幕儀式。

荷蘭華人的投票率

雖然荷蘭人對於政治的熱情早已大不如前，但投票率在近二十年仍維持在74-80%之間，上一次即2012年的下議院選舉，全國的投票率是74.57%、外僑族群平均約45%；地區市議會的投票率通常較低，2010年全國是54.13%、外僑是35-40%。至於我們親愛的華人華裔朋友，因為本身人數少再加上投票率低，通常沒有正式統計數字，但根據各方面的資料顯示，無論是下議院抑或市議會選舉，估計均不足10%。這與華人在社會上的成就和貢獻簡直不成比例，華人被標榜為沉默謙遜的群體，這曾經是讓我們引以為榮的優點，它似乎代表著善良與和平，但在荷蘭這個講求民意的法治社會，卻不幸地成為發展的絆腳石。

投票是民主社會的象徵，亦是外僑融入主流社會的具體表現，華人有人數而沒有票數，投票率之低令人驚訝，學者們更是百思不解。在他們眼中，華人是優秀的群體，勤奮兼且聰明，無論是營商就業或家庭收入等情況，都是外僑中的佼佼者，在子女教育及學歷方面更是超越全國的平均水平，但卻在這項維護自身權益，至關重要的議題上無動於衷，在這塊各族群必爭之地棄甲曳兵，甘願敬陪末座。

打破沉默，積極參政是唯一出路

近年僑界的有識之士，致力倡導華人參政論政，希望改變華人在政治上嚴重落後的狀況，這是相當令人鼓舞的趨勢。但倘若沒有紮實的選民群眾作為基礎，通統都是紙上談兵，要改善華人在荷蘭的政治地位，必須找出問題的癥結，並規劃整套長遠目標，按步就班地進行。筆者的淺見認為，首要的工作是重新回到 "提升華人的投票意識" 的起跑線上。將整個僑界動員起來，呼籲華人關心政治，提高對荷蘭政治生態的認識，消除各種偏見，讓政治話題成為日常生活的一部分。尤其是各大社團的領導和負責人，更須帶頭響應，在今時今日的荷蘭社會，政治開明，避談政治並不等同於清高脫俗，亦與所謂明哲保身無關；社團組織對政治感興趣，認同某政黨的主張，與政治人物交往等，只要不影響會務的正常運作、釐清各方的立場，避免角色與利益衝突，是完全可被接受和肯定的，無須要刻意跟政治劃清界線，自我孤立，與融入主流社會的理念背道而馳。

第二是呼籲大家踴躍投票，在每一次的選舉活動中，華文傳媒與各大社團全力宣傳和推動，組織義工團隊助選，集中所有力量放在提高華人華裔的投票率上，數字是會說話的，有高的投票率，政黨和政客們就不可能對我們視若無睹，我們才有談判的籌碼、合作的本錢。

第三是鼓勵華人年青一代參政，但並不是成立一個組織機構，登報發表聲明就可指望有奇蹟出現，這不過是虛張聲勢，距離真正的戰場還相當的遙遠，要讓有志向的年青華裔投身政治，首先要給予充分的支援，畢竟吃飯的問題事關重大。這方面華人企業家們可以出一分力，因應他們的能力聘請入職，並給予一些工作上的方便，比如彈性上班時間，容易調動假期等，事業穩定自然會全力以赴。這些都是飽學之士，況且從政可以增添人氣，連帶提高公司聲譽，企業多半不會吃虧。其次各大華人社團可以禮聘他們作為義務顧問，對內增加接觸華人群體的機會，了解僑社情況，對外代表本會，藉此提高知名度。最後亦是最重要的是培訓和出路問題，從政需要專門的知識資訊、廣泛的人脈網路，一個民間團體不容易搞得妥當，就算僥倖勝出，後勤支援和專業質素的不穩定亦有礙日後的發展。自己成立一個政黨亦不是上策，因為這須要耗費大量的人力物力資源，就是行政運作、公關管理等日常事務，憑著我們脆弱的華人社群，作持久支撐並非容易，而僅擁有一兩位市議員亦難有大的作為，雖然小政黨時來運到，偶爾可以左右政局，但在議會上不可能經常出現一票定江山的情景，以目前荷蘭的政治環境和傳統，成立一個少數民族的政黨－華人政黨，並沒有任何優勢可言，弄不好反倒惹來猜忌和排擠。比較可行的構思，是與對我華人友好，願意跟華人合作的主要政黨簽訂協議，由我們推薦華裔精英，經對方篩選並納入其培訓隊伍，哺育成材。

這是三贏的局面，對我們華人來說，不僅省時省力而且樹大好遮蔭。荷蘭的大政黨亦需要與少數族裔合作，以加強實力和顯示團結，華人一向勤勞守法、慷慨熱情，況且形象正面，當然是合作的好對象，由他們親手培養的人可以用得安心。從政者得到中、荷雙方的支持和祝福，走少了寃枉路，再加上其個人的努力，肯定事半功倍。

各位華人華裔朋友們請注意：絕對沒有 "華人議員專門幫中國人" 這回事，我們是居住在荷蘭的公民和居民，荷蘭的國家利益永遠是第一位，我們最大的冀望，是選出「為荷蘭效忠效力、為華人盡心盡責」的華裔議員，由我華人選票選出來的人，不必擔心他忘恩負義或者倒戈相向，因為在下一次的選舉就可以用選票作為懲罰。

不再猶豫，切實履行公民義務

如果你是居住在荷蘭的華人華裔，無論是來自中國大陸、香港、台灣、東南亞、蘇利南或世界任何的地方，也不管有什麼宗教信仰和政治立場，華人政治地位的提升，將有助華人融入主流社會，消除族群隔膜。荷蘭是我們的家，華人與荷蘭各族人民素來相處融洽，政黨政客們亦非常歡迎華人走向投票站，合力建設一個和諧公平的社會。當局主動確認你的投票資格，並將選票寄到各選民的郵箱里，就是政府保障公民權利的體現。各位讀者們倘若是荷蘭的公民或居民，你投的神聖選票一定會點算給你所屬意的候選人。我們的確是十分幸福的一群，"願天佑荷蘭 "!

3月19日是荷蘭市議會選舉，希望我們華人華僑在全國各市踴躍投票，將整體的投票率提升，擺脫"低於百分之10" 這令人抬不起頭的數字。由於大多數的市議會尚未有華裔候選人，大家可以在各主要政黨之中作選擇，千萬不可將珍貴的選票丟棄。選什麼政黨其實並不是太重要，各位只須留意其政綱是否有極右或排外的意識和傾向，因為這些並不是荷蘭政治的主流。

負責任有承擔的政黨一般圍繞在經濟民生、健康教育、環保能源、稅務財政、勞工外僑等議題上各自有其主張，只可惜多數是陳腔濫調，選民通常懶得去探究，政客們須倚靠個人的形象和手段去爭取選票。今屆的市議會選舉，僑社的主要目標仍然是"鼓勵華人前往投票站"。倘若華人踴躍投票，將會立刻引起各政黨和傳媒的關注，為華人日後參政創造更有利條件，亦推動僑社為接踵而來的歐洲議會和下議院選舉作積極備戰。

傾盡全力，支持華裔候選人

今屆有兩位華裔人士參選市議員，分別是阿姆斯特丹的吳遠強先生( Partij V/D Ouderen) ，和海牙的周蔚宗先生(CDA第39號 )。這兩個城市華人的投票率，是我們的重要指標，更應該積極進取，為全荷僑界做個好榜樣，不要再以"沒有時間"、"天氣很差"或" 生意忙碌"等作為推搪的借口。3月19日是個平常的星期三，由早上七時半一直到晚上九時，各位上班返學的、經營業務的、打球打牌的，都應該有充裕時間，還可以授權家人朋友鄰居等代勞。你的一票不可能立刻改變命運，但肯定可以幫助解開 "低於百分之10" 的魔咒，讓大家重拾自信。

兩位華裔候選人過往比較少參與僑社事務，在接觸社群方面相對薄弱，但是參選須要有非常勇氣，而且耗費大量的時間、精力和金錢。他們一位是學識淵博，另一位是忙碌商人，很難想像這是即興之舉。選民也無須對某些消息過於消極或憂慮，因為幾乎每次選舉，均會傳出各種褒貶不一的聲音，我們應顧全大局，拋棄個人的榮辱恩怨，以僑社團結及整體利益為重。況且參選人經過選戰的洗禮，個人品格和操守將得到淬礪；期間不斷與民眾的互動，會加深自己身份的認同，促使其走向人群，造福僑社。希望各位切勿吝嗇手上的一票，給吳遠強、周蔚宗兩位華裔候選人一個機會、一份支持。筆者在此懇請各界社會賢達，僑團組織領導人，暫時放下所有成見，統一立場，將「推動華人投票、提高參政意識」，作為今後會務工作的方向和重點；當前惟一要做的事非常簡單：呼籲大家3月19日前往所屬的投票站 。

後記

筆者是一個義工，在不同的社團服務約三十年，致力於推動華人融入主流社會，尤其關注外僑對荷蘭政治的認識和參與。期間歷經僑社幾許風雨、人事更番；政府改朝換代、黨派興衰；外僑政策由「多元文化」轉為「融入社會」，將百花齊放變成資源共享；目睹少數民族政策走向歷史，歐洲右傾主義逐漸抬頭。

回顧上世紀八十年代初期，當時荷蘭華人與其他外僑，在參政意識上同處於啟蒙階段，惟有各自摸索，蹣跚上路。三十多年之後的今日，若干主要外僑群體在融入主流社會方面早已卓有成就，政治地位顯著提高，這是他們重視公民權利，積極參政所帶來的豐厚回報。反觀我們華人華裔，雖然近年僑社發展蓬勃，人數有可觀的增長，對荷蘭社會亦有相當的貢獻，但在參政的議題上似乎還在原地踏步，投票意識更形薄弱。華人倘若不及時覺醒，將會失去政治上的話語權，淪落為二等公民。

本文的發表，是向大家淺述關心政治、融入主流社會與爭取公民權益的相互影響和對華人的重要性，希望有讀者因此而得到啟發，在3月19日投下神聖一票，則於願足矣！謹向多年來為華人「關注權益、認識政治」而勞心費力的各界朋友們致敬。

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