阻斷數萬台胞歸家路，蔡英文是「偷雞不成蝕把米」 特約

齊泰軒 亞太智庫研究員

近日，蔡英文當局以大陸啟用靠近海峽中間線的M503航路及其聯絡線為由，拒絕批准大陸東航和廈航的春節加班申請。這不僅給在大陸的數萬名台胞回家過年徒增困擾，暴露了蔡當局的蠻橫與虛偽，而且使兩岸建立互信的難度進一步增大，未來兩岸關係發展堪憂。

蔡英文當局的奇葩「反制術」

大陸航線的繁忙全世界皆知。2018年1月，為了緩解上海飛航情報區的航路緊張狀態，大陸決定啟動由南向北飛的M503航線及3條聯絡線。在此之前，大陸透過有關方式向台灣有關方面作了通報，蔡英文當局的反應遠遠超出了外界的預料。蔡當局除了透過陸委會等部門向大陸表達嚴重抗議外，還在美日等國媒體登載200多篇廣告予以譴責，並去函國際民航組織和國際航空運輸協會「告洋狀」。

然而，蔡當局的小動作並未成功。由於台灣並不是國際民航組織的成員，因此根本沒有獲得任何回應。2013年9月，由於當時馬英九當局承認「九二共識」，台灣曾經作為特邀貴賓參加了當年的國際民航組織大會。國際航空運輸協會負責人則回應稱，M503航線已於2015年3月起投入使用，並不是新航線，其位置和設計符合國際民航組織文件並經過批准。這一回應如同一記重拳，打臉蔡英文當局。

惱羞成怒的蔡當局終於祭出了終極武器。12月初，台灣陸委會和「交通部」對外放風稱，雖然大陸東航和廈航提出了春節176班的加班申請，但由於這兩個航空公司執飛了M503航線，因此不會批准其請求。12月29日，台當局兌現了其諾言，東航和廈航終未能等來批准函。這意味著春節期間高達5萬名乘客的運輸能力被台當局掐斷。眾所周知，春節是在大陸數百萬台商、台干、台生等搭乘航班的高峰期，即使每年都加上數百個臨時航班，仍舊一票難求。在沒有了東航和廈航的2018年兩岸春運，大陸台胞的回家過年路註定充滿波折。

M503動了誰的乳酪

蔡當局之所以對M503議題如此大動干戈，甚至不惜以「為台灣同胞回家添堵」作為籌碼，主要是由於以下幾個方面的原因：

首先，蔡當局認為M503航線「威脅」了其安全。一是，M503航線可能存在所謂的飛航安全。M503航線靠近台當局在台灣海峽片面設立的兩個軍事演習禁區。如果台軍方在此演習，易發誤擊事件。但是，在如此繁忙的航線上擅自設置演習區，本身就是違反國際規定，犯錯在先。而且，台灣在M503附近設立的L1航線，怎麼就沒有安全問題？

二是，M503航線與台灣島飛金門島的航線交叉，容易發生誤撞事件。實際上，飛M503航線的都是高速噴氣式飛機，飛行高度都在萬米以上，而往來於台灣和金門的是螺旋槳小飛機，高度在3000米左右，根本不可能發生所謂的碰撞，國際上交叉的航線比比皆是。

三是，M503可能是新的「特洛伊木馬」。「台獨分子」擔心，由於M503航線靠近海峽中間線，大陸軍機可能會偽裝成民航客機，或者在民航客機里裝滿軍隊突襲台灣。實際上，「台獨分子」過慮了，以目前兩岸的軍事實力差距，大陸根本無需採取這種手段。

其次，蔡當局對大陸處理M503的方式表示不滿。台當局認為，大陸此次在啟用M503航線由南往北飛的航路以及聯絡線之前，並未與台灣當局進行有效的溝通，而僅是採取了「通知」的方式。這與大陸啟用M503航線由北向南飛的過程有極大的不同。

2015年，國際民航組織就同意劃設M503航線及3條聯絡線，作為長三角往返珠三角地區以及港澳、東南亞等地區的空中交通要道。當時，馬英九當局提出了不同看法，大陸與台灣方面進行了反覆的磋商，並最終決定僅執行由北往南飛的航路，而且實際執飛的線路在M503的基礎上往大陸一側退了數海里。兩相比較，突顯了蔡當局的無能。

2015年，大陸之所以願意與馬英九當局協商甚至是做出讓步，是因為馬英九承認「九二共識」和反對「台獨」。現在的蔡當局，不僅不承認「九二共識」，反而在島內搞所謂的「去中國化」等「柔性台獨」活動，大陸自然不可能與其進行溝通協調。

偷雞不成蝕把米

蔡當局的操作不僅使兩岸恢復談判的目標變得更遠，而且也引發了內部的強烈反彈。可以說，在M503航線問題上，蔡當局滿盤皆輸。

首先，蔡當局與大陸恢復協商的可能性進一步降低。蔡當局利用駁回大陸航空公司加班申請的方式逼迫大陸與其恢復談判，簡直可以用無知和可笑來形容。一方面，兩岸談判是高政治議題，其基本前提是台灣方面承認兩岸同屬一個中國。大陸不可能為了176個航班，而把自己長期堅持的原則丟棄。另一方面，蔡英文對大陸的談判藝術簡直是一無所知。即使在積貧積弱的上世紀50年代，大陸都不會在美帝國主義的核訛詐下屈服，更何況是小小台灣的「航班訛詐」？因此，蔡當局企圖利用春節加班機問題與大陸進行交易，簡直是痴人做夢，與其所謂的初衷是南轅北轍。

其次，蔡當局將最終在島內付出政治代價。蔡當局認為在大陸的台商、台生等多數是藍營支持者，本來就不會投票支持民進黨，因此給他們返台製造點麻煩沒關係。有人甚至認為，正好可以藉機敲打一下在大陸的台商，讓他們乖乖地跟著蔡當局的「新南向政策」走。但是，蔡當局的這一舉動不僅惹怒了泛藍民眾，讓他們站出來支持國民黨的信心更加堅定，而且也讓島內普通民眾看清了其嘴臉，所謂的「轉型正義」和「大和解「僅僅是說說而已。2018年底島內將舉行「九合一」選舉，相信台灣民眾屆時會用選票教訓民進黨。（責任編輯 蔣新宇）

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