特朗普的核政策，是要應對俄羅斯的「核魚雷」么？

上周五，美國國防部發表《核態勢評估》，這個報告一出台，就受到廣泛爭議。

報告提出要在近期改進部分潛射彈道導彈，使其可以搭載低當量核武器，遠期將發展一種可攜帶核彈頭的艦載巡航導彈。

報告還稱將在未來逐漸更換陸基、海基、空基核彈頭和設施。

美國國會預算辦公室稱，根據這個計劃，美國至少要花1.2萬億美元。

更引人注意的是，這份報告還稱，在「極端情況下」，美國可能首先使用核武器以保護本國或盟友的關鍵利益。

特朗普的核政策引發爭議 （圖片來源：axios.com）

鑒於這些因素，報告在美國內外都引起很大爭議。美國國內不少人士認為，2011年2月，奧巴馬政府與俄羅斯簽訂的《新削減戰略武器條約》正式生效，想不到7年後的今天，條約有效期還沒過去，特朗普政府在核政策上就完全換了個思維。

美國民主黨人士還認為，特朗普政府這種降低「核門檻」和投入巨資，極有可能引發美國和俄羅斯之間新的核武器競賽，風險很大。

國際上，這個報告更是引來一片批評之聲。俄羅斯塔斯社2月4日刊文指出，這個報告反映了特朗普政府固守冷戰思維與「零和」博弈等過時觀念，無視國際社會核裁軍呼聲，對國際和平產生威脅。

問題是，美國政府為何要出台這個報告？綜合各方報道，大概有三個方面的原因。

首先，特朗普政府安全戰略思維的轉變。《紐約時報》2月4日的一篇報道指出，特朗普政府認為「大國之間的競爭，是美國國家安全中最重要的問題」。而過去十幾年中，美國一直把恐怖主義當成安全問題的重中之重。

該報道還指出，特朗普在核政策方面，主要聽從國防部長馬蒂斯和國家安全顧問麥克馬斯特的意見。這兩人都認為，美國一定要在大國核競爭中保持優勢。

第二，美國也有分析認為，特朗普政府出台這樣的核政策，主要是為了應對俄羅斯的「核魚雷」。俄羅斯一直在研發「可攜帶核彈頭的水下自主魚雷」。

2015年，美國媒體首次曝光俄羅斯正在研發一種水下無人設備。稱這種設備可攜帶核武器。《莫斯科時報》上個月則有報道稱，瑞典研究人員已證實，俄已擁有能攜帶當量為百萬噸級的核彈的水下無人設備。

《紐約時報》稱，這種設備可能不會受到美俄之間先有的條約限制，因此特朗普政府必須應對。

有意思的是，還有媒體猜測，特朗普政府固然有多方面考慮，但可能也有「為了反對奧巴馬」的考慮。

美國《外交政策》2日的一篇文章稱，儘管美俄關係近年來不斷惡化，但奧巴馬時期美俄關於削減核武器的條約還是很有益處。但特朗普政府頗有「凡是奧巴馬支持的，我就要反對」的氣勢。因此和奧巴馬強調外交、經濟手段，淡化軍事手段立場相反，特朗普上台後，一直強調軍事力量的重要性。

當然，不管什麼原因，特朗普政府的這份《核態勢評估》，已經引起國際社會的廣泛憂慮。

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