日本勿要在領土主權問題上製造事端

本文刊載於2月6日環球時報英文版

根據共同社報道，日本政府於1月25日在東京都內開設了「領土和主權展示館（以下簡稱展示館）」，安倍內閣大臣江崎鐵磨（Tetsuma Esaki）出席開館儀式。該展示館主要展示釣魚島（日稱尖閣諸島,Senkaku Islands）與竹島（Takeshima 韓稱獨島,Dokdo）的相關資料，以此向國內外強調日本對這兩座島嶼擁有「主權」的訊息。當日，中韓兩國外交部也就日方此舉表示強烈抗議，要求日方立即關閉該館。

展示館或歷史博物館往往是通過提供歷史藏品、文獻資料、照片文物以及專業書籍等向一般大眾展示與介紹過往客觀歷史、傳承公共記憶與啟迪後人，比如中國的南京大屠殺紀念館、德國的奧斯維辛集中營遺址等。然而，日本政府此次建立的「展示館」則無疑是在顛倒黑被、試圖混淆大眾視聽，畢竟中國對釣魚島的主權不論從歷史角度，還是從法理依據而言都毫無爭議，而該「展示館」的設立也根本無法改變釣魚島主權屬於中國的事實。

在日本，通過建立展示館來強調對爭議領土擁有「主權」並不新鮮，早在1979年北海道就建立了用來宣傳日本對日俄爭議島嶼「北方四島（Northern Territories,俄稱南千島群島,Kuril Islands dispute）」擁有絕對主權的北方領土館。不過，此次在東京都國會議事堂（National Diet Building）附近建立的「展示館」則略有不同。一方面，北方領土館是日本民間成立並維護運營的，而此次的「展示館」則是由日本政府牽頭並參與運營的，所以官方意識形態更為濃厚。另一方面，北方領土館的位置較為偏僻，而「展示館」則位於日本政治中心地帶，周邊除了有首相官邸、外務省等機構外，還有美國、沙特等國家的大使館。因此，從選址來看，「展示館」選擇建立在東京權力中樞地帶不僅是為了方便日本國內遊客、中小學生的參觀，而且也是為了利於向外國駐日大使、訪日外國元首等進行積極宣傳。

雖然在選址方面體現出了安倍政權的精心設計，但是能否通過「展示館」來喚起日本民眾對領土主權問題的關注似乎並不樂觀。去年10月，日本政府發布了每4年進行一次的有關領土主權的民意調查，其結果顯示：62.2%與59.3%的受訪者分別對「尖閣諸島」、「竹島」表示「關心」，而這一結果較2014年結果下降了12.3%和7.6%。這說明了藉助於領土主權問題或許還能夠刺激日本的民族主義情緒，但時下未必能取得預期的效果，日本民眾逐漸回歸理性。這樣一來，基於當前的社會心理變化，安倍政權選擇在今年建立「展示館」，相信其目的也是為了重新激起民眾的關注，營造出輿論的支持。

日本外務省製作的宣傳冊

筆者注意到，近年來中國政府對於維護釣魚島主權的堅定態度愈發令日本疲於應對。自2012年至今，中國海警巡視釣魚島呈現出常態化，每個月都會有若干艘海警船前往釣魚島毗鄰海域進行巡視。日本海上安保廳（Japan Coast Guard）雖然會立即派船隻對中國海警船進行跟蹤監視，但由於中國海警船的總噸位、人員配備與船齡等均已超過日本，使得中日兩國的實力發生了徹底的逆轉。可能正是基於這樣的原因，日本政府才會在不久前叫囂成中國潛艇「入侵」釣魚島、炒作「中國威脅」。因此，在日本方面的應對越來越力不從心的背景下，建立「展示館」或許就成了安倍政權新的策略，以此來向國內外展現其在領土主權問題上的「理性與剋制」。

最後，就像韓國民間團體在日本駐韓大使館前擺放慰安婦銅像而激起了日本國內反韓情緒高漲一樣，日本政府設立「領土和主權展示館」不僅將會激起中國、韓國社會對日本的不滿情緒，而且也將會助長日本國內右翼保守勢力的囂張氣焰。在當前中日韓三國關係均有不同程度回暖的背景下，日本政府的這一舉動無疑是在破壞三邊關係的發展與穩定。希望日本方面能夠正視歷史，停止在領土主權問題上製造事端，避免損害三邊關係改善的勢頭。

本文刊載於2月6日環球時報英文版

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