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危機重重的敘利亞,同床異夢的土俄關係

以色列海法大學博士候選人 西北大學研究中心特約研究員

當戰機在敘利亞北部伊德利卜省上空被極端組織「沙姆解放陣線」武裝分子擊落,俄羅斯飛行員在跳傘之後戰死的消息傳出之後,俄羅斯和之間在敘利亞問題上的關係,也似乎被推倒了風口浪尖。

自從俄羅斯2015年9月直接出兵敘利亞以來,俄羅斯兩次在敘利亞吃的「大虧」,背後都有土耳其的影子。一次是在2015年11月,俄羅斯戰機在敘利亞北部靠近土耳其邊境地區被擊落,飛行員被殺害,而擊落俄羅斯戰機的就是土耳其軍隊,殺害俄羅斯飛行員的就是土耳其支持的敘利亞反政府武裝人員。2015年的俄羅斯軍機墜毀事件,導致了土耳其和俄羅斯關係全面僵冷。

隨著2016年7月土耳其未遂軍事政變的發生,土耳其總統埃爾多安領導的「正義與發展黨」政府對於西方不再信任,西方與土耳其之間的關係也陷入僵冷,而俄羅斯與土耳其的關係則迅速回暖。一方面,從地緣政治上來說,當土耳其在「西面」與西方關係緊張,必然會尋求東面來自於俄羅斯的友好關係;而另一方面,從坊間「陰謀論」的角度看,俄羅斯被認為是唯一一個在2016年7月土耳其政變爆發之前,向埃爾多安發出「預警」的國家,而據說來自於普京的電話,最終幫助埃爾多安躲過一劫。

劫後餘生的埃爾多安在國內通過「緊急狀態」的方式,在國內夯實了自己對於司法和軍隊的控制,在外交上則轉而「向東看」,不僅與俄羅斯和伊朗共同召開了旨在幫助結束敘利亞內戰的「阿斯塔納峰會」,也成為了俄羅斯主持的敘利亞問題索契會議的重要參與方,在幫助敘利亞國內恢復和平,促進敘利亞各方政治談判方面,做出了重要的貢獻。

但是土耳其和俄羅斯在敘利亞問題上的矛盾仍然存在,其核心仍然是敘利亞總統阿薩德去留的問題。土耳其儘管已經弱化了在外交場合「阿薩德下台」的口號力度,但是無論是土耳其國內輿論,還是主要政治領導人在公開場合的演講和態度,都還傾向於將「阿薩德下台」作為土耳其在敘利亞問題上的先決條件。而與土耳其不同,俄羅斯則將阿薩德政府視為自己在中東地區的重要盟友,以及在地區反對伊斯蘭極端主義和伊斯蘭恐怖主義鬥爭中的重要夥伴。

在2015年下半年敘利亞政府軍不斷發動反攻以來,土耳其在敘利亞未來的戰場上面臨窘境。在2017年下半年,敘利亞北部的反政府武裝被從阿勒頗省轉移到伊德利卜省,而隨後根據阿斯塔納會議達成的「衝突降級區」,土耳其在伊德利卜省佔據重要的地位,成為了伊德利卜省的「保護人」和「維和人」。

土耳其在伊德利卜的存在,很大程度上是出於土耳其自身在敘利亞戰場上獨特的戰略考量。一方面土耳其要保護伊德利卜省內土庫曼族的權益,幫助敘利亞反政府武裝中的土庫曼族免於來自於阿薩德政府的「秋後算賬」;另一方面,一些反政府武裝如「自由敘利亞軍」,以及國際社會公認的「恐怖組織」、與「基地組織」關係密切的「沙姆解放陣線」(一些「東突厥斯坦」分子也在其間),也藏匿在伊德利卜省。在土耳其看來,這些土庫曼組武裝團體,敘利亞反政府武裝和「沙姆解放陣線」,都是未來制衡敘利亞政府、幫助自己博取戰後敘利亞政治重建話語權的重要籌碼,因此對於這些反政府武裝甚至是極端組織,也客觀上採取了支持或者默許的態度。

然而伊德利卜省內的「沙姆解放陣線」卻躍躍欲試,時刻想要向世人宣誓其極端的伊斯蘭思想和實踐。在2017年12月31日,「沙姆解放陣線」武裝分子炮擊了俄羅斯駐敘利亞的空軍基地,造成俄軍傷亡。隨後俄羅斯和敘利亞政府軍向伊德利卜省發動大規模攻勢,而這引發了土耳其的不滿。在2018年1月初,土耳其不斷照會俄羅斯駐土耳其大使,表示對於俄羅斯和敘利亞政府軍進攻伊德利卜省的抗議。隨後經過緊急協商,俄羅斯暫停了軍事行動,而這也保證了隨後不久土耳其開展的、針對敘利亞北部庫爾德人「民主聯盟黨」控制的阿弗林地區的軍事行動不再有「後顧之憂」。而土耳其和俄羅斯的緊張關係,也因此能夠「度過一劫」。

此次俄羅斯軍機再次在伊德利卜省被「沙姆解放陣線」武裝人員擊落,飛行員也隨後陣亡,似乎將再次使得俄羅斯和土耳其之間關係陷入緊張。在國內輿論「群情激憤」的背景下,考慮到總統大選的臨近,普京必然要通過「軍事報復」來打擊在伊德利卜省的「沙姆解放陣線」極端分子;而將伊德利卜省視為自己「後院」,將「沙姆解放陣線」視為自己「事實盟友」的土耳其,也必然會通過各種場合勸說甚至力阻俄羅斯在伊德利卜的軍事行動。俄羅斯和土耳其的關係,也必然會迎來新一輪的考驗。(責任編輯 王琳)


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