中國對美國高粱發起雙反調查，美中貿易摩擦或升級！

中國商務部2月4日宣布對美國進口高粱啟動反傾銷與反補貼調查。商務部稱，掌握的初步證據表明，美國政府對高粱提供了補貼。2013年以來，美國對中國高粱出口大幅增加，價格持續下降，對中國高粱產業造成損害。

官方數據顯示，2017年前10個月美國對華出口高粱佔中國國內市場份額近60%。

（圖片來源：《僑報》製圖）

中方：中國高粱產業受到損害

中國商務部4日宣布對美國進口高粱啟動反傾銷與反補貼調查。

中新社報道，商務部貿易救濟調查局局長王賀軍稱，商務部掌握的初步證據表明，美國政府對高粱提供了補貼。2013年以來，美國對中國高粱出口大幅增加，價格持續下降，對中國高粱產業造成損害。為此，中方決定根據中國相關法律和世貿組織規則發起此次調查。

據官方數據，2017年前10個月美國對華出口高粱約為425.8萬噸，佔中國國內市場份額近60%。

至於為何由商務部自主發起調查，王賀軍稱，這是由於中國「高粱產業集中度低、種植戶數量眾多，產業難以準備必要的申請文件」。

他說，中方將按照中國相關法律、法規和世貿組織規則，「保障各利害關係方的正當程序權利」。

王賀軍也強調說，「這是一起正常的貿易救濟調查個案」。他表示，中美經貿關係健康穩定發展符合兩國和兩國人民的根本利益。中方願與美方在相互尊重、平等互利基礎上，通過對話協商妥善處理經貿摩擦。

美專家：美中從互補走向競爭

美方專家認為，美中貿易摩擦在幾個月甚至幾周內就可能升級，中國政府近期宣布的金融市場對外開放措施也難以緩解美中間的貿易衝突。

香港大公網5日報道，美方專家指出，貿易摩擦加劇的深層次原因是美中經貿和政治關係發生了根本性變化，美中將從互補性的貿易關係走向競爭性的大國關係。中國需要通過制度改進來解決他國的關切，並為美中之間尋找新的互利共贏的合作基礎。

特朗普政府近日宣布將對進口太陽能板和洗衣機徵收關稅，其中將對進口太陽能板徵收30%的關稅，這被指針對中國。

另一方面，最近中國對美國也採取了一系列措施，包括對原產於歐美的乙二醇丁醚進行集中覆審調查，以及提高對大豆的檢疫標準等。有分析稱，這意味著中國開始出手對美國的貿易保護政策進行反制。對此，中國商務部新聞發言人高峰2月1日作出回應時表示，這些都是個案。

觀察：美中貿易摩擦或升級，但不會爆發大的貿易戰

對於中國對美國進口高粱發起「雙反」調查，專家認為，這一做法符合國際慣例，世貿組織其他成員也曾有相似做法。預計隨著全球性貿易保護主義的抬頭，未來中美局部性貿易摩擦或將加劇，但不會爆發大規模的「貿易戰」。

香港大公網報道，交銀宏觀首席分析師唐建偉認為，中國雖不希望貿易摩擦升級，但也會堅決扞衛自身合法權益，商務部對美國進口高粱開展「雙反」調查，可視為對前期美國對中國產品反傾銷調查的回應。中國一直希望通過雙邊談判解決分歧，特朗普訪華時兩國也簽署多項貿易大單，但美國卻始終沒有放棄「貿易保護」大旗，「中國採取符合國際慣例的方式反擊，是應當的、更是必須的」。

民生證券去年的一份研報稱，美中兩國GDP合計佔全球的40%，商品貿易合計佔全球的20%以上。從兩國貿易關係看，中國是美國第三大出口市場，第一大進口來源和第一大貿易逆差國，美國則是全球最大貿易逆差國，其根本原因是全球產業鏈「消費國—生產國—資源國」的分工。

特朗普就任美國總統後，認為中國產品擠壓了美國製造業，因此對中國部分行業、產品開展反傾銷調查或增加關稅。

瑞銀證券研究團隊預計，2018年美中貿易摩擦或將加劇。瑞銀中國首席經濟學家汪濤預計，2018年中國出口仍將延續去年以來的不俗表現，「貿易摩擦雖可能升級，但不會爆發大的貿易戰」。

唐建偉強調，「互惠互利」是國際貿易關係的最大原則，近年來美中貿易往來規模巨大，且經貿合作非常深入，美中密切的經貿往來既有利於兩國經濟，更有益於全球經貿發展，進一步發展「互惠互利」的貿易夥伴關係是兩國未來貿易發展的主流。不過，鑒於短期內美中貿易爭端恐難避免，未來中國應提前做好預判，並制定應對措施。（原標題：中國對美國高粱發起雙反調查 美中貿易摩擦或升級）

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來源：僑報網

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