美國開年放大招，中美貿易戰一觸即發？

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美國一開年就放大招。

1月22日，美國貿易代表辦公室宣布，經總統特朗普批准，美國將對進口光伏產品和大型洗衣機分別採取為期4年和3年的全球保障措施，這也是特朗普團隊在宣布將對美國貿易夥伴採取強硬措施後，2018年採取的首項重大貿易舉措。

在洗衣機方面，第一年將對前120萬台進口洗衣機徵收20%關稅，稅率在第二和第三年遞減為18%和16%；對超過這一額度的進口洗衣機，第一年將徵收50%關稅，稅率在第二和第三年遞減為45%和40%。

在光伏電池及組件方面，美國將設定2.5吉瓦的免稅配額，對超過此配額的進口產品第一年將徵收30%關稅，稅率在此後三年遞減為25%、20%、15%。

在洗衣機方面，預計韓國企業受衝擊最為嚴重，中國、日本也會受到明顯影響，而太陽能板和組件項目，中國生產和出口商將成為頭號冤大頭。中國相關產品此前就已承受美國徵收的所謂雙反關稅，美國新措施無疑會讓中國相關產業雪上加霜。

緊接著，1月24日，美國司法部稱，威斯康星州麥迪遜市的一個聯邦陪審團裁定中國華銳風電科技（集團）股份有限公司竊取了美國AMSC公司的商業機密，包括合謀、竊取商業機密和遠程詐騙，導致總部設在馬薩諸塞州的這家美國公司損失高達8億美元。華銳風電曾是AMSC公司的最大客戶。該裁決將使總部設在北京的華銳風電面臨數億美元的罰款。判決將於6月4日公布。《華爾街日報》稱，若罪名成立，華銳風電最高可面臨48億美元罰單。

這一裁決是在美國正研究向中國發起知識產權行動的可能性之際作出的。這一案件也將成為美國和中國之間知識產權大戰的判例案件。

此外，特朗普政府還將出台鋼鐵進口新稅額，德國與中國將是這一保護性措施的受害者。更有消息稱，美國準備了至少156項針對中國的貿易保護措施。

這並非沒有前兆。特朗普競選期間尤其對長期和高額的對華貿易逆差屢加攻訐，誓言當選後將對中國產品開具45%以上的關稅，奪回所謂屬於美國產業工人的崗位。然而，執政初年，特朗普礙於維護美中關係大局和攜手處理朝核危機等優先議題，推遲啟動對華貿易戰。

在去年8月，美國貿易代表羅伯特?萊特希澤發表聲明稱，將根據美國《1974年貿易法》第301條，在涉及技術轉讓、知識產權和創新領域對中國正式啟動貿易調查。根據中國的官方數據，2017年中國對美國的貿易順差擴大至創紀錄的2758億美元。

實際上，從行業結構來看，中美貿易有一定互補性。

中國對美國的出口產品主要是機械設備儀器（根據分類可能主要是家電、電子等類別，占出口總量47%）以及紡織品（11%）、金屬（8%）、鞋帽傘（5%）等。

美國對中國出口的產品則主要集中在機械設備儀器（31%，主要是資本品）、運輸設備（21%）、植物產品（11%）、化工產品（8%）等。

概括來說，中國對美國出口偏消費品，而美國對中國出口偏資本品和科技產品。中美之間較難在不損傷本國利益的情況下通過貿易戰來遏制對方。

但值得注意的是，如果單純研究中美兩國的出口產品的構成，會發現佔比最高的均為機電音像類產品（美國出口中佔比25%，中國出口中佔比42%），也就是說在互補性之外，中美出口貿易開始出現了競爭關係。

中美鋼鐵業存在較強的競爭關係，行業受到貿易保護負面影響程度的排序如下：鋼鐵 > 化工 > 其他金屬製品 > 紙製品 、橡膠木紙製品 、橡膠木 > 農產品 > 機電類、紡織服裝。

從中國各行業對美出口的敏感度來看，以在出口中的佔比為依據，電子設備 > 機械設備 > 服裝製造 > 金屬製品 > 傢具 > 化學製品 > 塑料橡膠製品 > 食品。萬一美國發起全面而非行業性的貿易戰，敏感度高的行業受影響更大。

2017年，中國繼續成為全球遭遇反傾銷和反補貼調查最多的國家，全年共遭遇21個國家（地區）發起貿易救濟調查75起，涉案金額110億美元，遭遇美國發起337調查24起，涉案金額超過25億美元。平均不到4天就有1起涉華案件發生，影響我鋼鐵、鋁、光伏、輪胎、家電、化肥等諸多出口產品，一些國家在調查中堅持歧視性做法，某些國家還採取了非常規的調查措施，國內企業出口利益嚴重受損，應對難度顯著加大。

中國已連續23年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家，連續12年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。商務部新聞發言人高峰稱，我國仍然是全球貿易救濟調查的最大目標國。

進入2018年，人民幣匯率飆升開始令中國出口商和一些官員感到不安。但如果中國政府採取大幅壓低人民幣匯率的舉措，那麼特朗普政府將更有理由對中國商品施加更嚴厲處罰。

做外貿不易，且行且珍惜。

來源：焦點視界

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