新形式下，直銷行業監管亟待創新！
一、現行法律無法滿足直銷行業發展要求
直銷在中國的發展經歷了興起階段、混亂經營階段、初步規範階段、轉型經營階段、直銷法規正式出台階段，每一階段的發展總會帶來新的問題和情況，在沒有前人經驗、沒有現成法律法規的情況下，直銷走過了一段艱難的旅程。
1、直銷法規滯後
直銷自90年代進入中國內地，和其他國家比起來相對較晚，由於是新興事物，沒有現成的法律法規對其進行約束監管，早期直銷行業經歷了一段無序發展時期。不少違法分子打著直銷的幌子搞非法傳銷活動，鼓吹一夜暴富等觀念，欺騙消費者，給大眾帶來了極大損失。為了規範直銷、打擊傳銷，2005年12月，關於直銷的兩部法律《直銷管理條例》 、《禁止傳銷條例》頒布，從此直銷有法可依。
如今，這兩部法律已伴隨直銷行業走過了13個年頭。
直銷獲牌企業也從無到有，壯大到90家的龐大隊伍。
直銷行業業績也是年年攀升，愈加喜人。
可是，隨著時間的流逝，當前的直銷法規開始顯現出滯後性，小修小補無法完全滿足行業發展的需要。
法規內容滯後
直銷條例制定時採用嚴格的行政限制措施規範直銷市場秩序、保護消費者利益符合當時社會背景和經濟發展程度，但這些內容與現階段直銷業的現狀有些不符，甚至有礙我國直銷產業的發展。
監管方式滯後
直銷監管信息化水平不高，監管機構之間互通信息渠道不暢。有的地方直銷監管只注重事前審批而不注重事中、事後監管 ，監管手段單一，監管標準不統一，有礙直銷行業的健康發展。
凌沛學認為，法規滯後不僅影響到行業的快速發展，也已導致了監管權力的尋租，修改法規已是迫在眉睫。
2、新環境下的挑戰
「互聯網+」帶來的挑戰
在互聯網浪潮的席捲下，機遇和挑戰襲來，傳統企業紛紛求變，力求抓住紅利期。直銷行業也開始謀求轉型，現在不少直銷企業已經創立了網上商城、雲系統，如三生有享雲商、安利雲服務、隆力奇聚好網等。
隨著直銷行業線上線下的融合成為一種趨勢，對既有的直銷法規環境提出了挑戰。
近年來，隨著「互聯網+」行動計劃的推進，移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合，促進了電子商務和互聯網金融健康發展，利用互聯網進行直銷的活動日益增多，迫切需要法律進行規範和引導，《直銷管理條例》對此缺乏規定。
時代發展要求更新直銷法律
《直銷管理條例》實施以來，商務部、國家工商總局陸續出台了《直銷企業保證金存繳、使用管理辦法》、《直銷員業務培訓管理辦法》、《直銷企業信息報備、披露管理辦法》、《直銷行業服務網點設立管理辦法》，發布了數十份關於直銷活動的意見、通知、公告和函。
這些章程針對性比較強，都是為解決曾經出現的問題提出的方案，在當時確實促進了直銷行業的發展，同時我們也要看到，時代在前進、發展，直銷行業在這一過程中也會出現新情況、新問題，這都是現行法律規章之外的，如何合理合法的解決這些問題目前尚沒有參考依據。
二、保護消費者權益的重要性
消費者和企業本是兩個平等的主體，可是在我國，由於種種原因，民眾的法律意識薄弱，消費者往往是弱勢的一方，往往是上當受騙了也投訴無門。儘管這樣的企業是少數的，可是在消費者心中商人就是奸詐狡猾的代名詞，導致消費者和企業之間那扇信任的大門永遠緊閉。隨著時代的發展，一再重複前人的做法只會置企業於萬劫不復。
1、顧客就是上帝
消費者權益是指消費者在購買、使用商品或接受服務時依法享有的權利，這是受法律保護的。
企業的生存有賴於消費者，消費者推動消費需求，促使企業擴大再生產。
傳統直銷是「面對面銷售」和「無店鋪經營」；網路直銷是「在線銷售」和「無店鋪經營」。這個特點決定了直銷企業與直銷員之間，以及直銷員與最終消費者之間具有緊密信任度。一旦他們之間的信任出現了裂痕，要想彌補就不是那麼容易了。
2、保護消費者權益就是保護企業自身
消費者權益是否能夠得到保護，關係到直銷企業的信譽。在互聯網飛速發展的時代，只要企業有一點風吹草動，各種小道消息四處傳播，貼吧、論壇、微博、各大媒體都會緊跟著不放，也許一個百年企業只是因為一次失信於消費者，以前在大眾面前建立的正面形象就會即刻坍塌。直銷企業與消費者唇齒相依，保護消費者權益就是保護企業自身。
三、企業分級分類監管備受期待
直銷監管是國家賦予工商、市場監管部門的重要職責。在新形勢下，針對直銷行業出現的新特點、新情況、新趨勢、新問題，實行企業分級分類監管，不斷提高直銷監管水平，不僅是對消費者負責，也是一種對企業負責的態度。
去年，山東省工商局完成了國家工商總局委託的重要研究課題——直銷企業分級分類監管問題的調研報告，報告說明企業分級分類監管是可行的。如果監管部門針對不同的直銷企業採用不同的監管方式，將使企業自律在監管中發揮積極作用，調動企業的主動性，節約行政資源，進而取得更好的監管效果。
隨後，廣東、上海、湖南等部分省市市工商和市場監管部門對直銷企業分級分類監管進行了大膽的實踐和探索，取得了一定的成效，也反映了一些問題。
直銷同城網了解到不少直銷企業在宣傳層面上涉嫌誇大的情況，直銷產品超過了商務部允許直銷企業銷售的產品範圍，以及銷售區域超限。無論是結果的好壞，這些實踐情況將為中國直銷監管改革提供更有效的依據。
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