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南亞事務曾長期是世界大國競爭的死角 但馬代的主權應受維護!

馬爾地夫總統亞明5日通過法律事務部長沙庫爾宣布,全國從當天開始實行為期15天的緊急狀態。本月1日馬最高法院突然發布裁決令,要求亞明總統及其政府釋放前總統納西德等9名反對派領導人,隨後反對派支持者走上街頭遊行慶祝,並與警方衝突。最高法院4日再次發布裁決令,稱將彈劾拒絕執行前一裁決令的亞明總統。

國際上最激烈的反應來自印度。印度外交部要求馬爾地夫政府機關「必須尊重和遵守最高法院的命令」。美國和聯合國也呼籲馬爾地夫政府尊重法律和民主制度,但措辭相對溫和些。

馬爾地夫的局勢仍在發展,該國特警隊於6日凌晨逮捕另一名前總統加堯姆,隨後,兩名國家最高法院法官也被逮捕。加堯姆是亞明總統的同父異母兄弟,曾5次連任總統,後成為反對派。

作為印度洋上只有40萬人口的小國,馬爾地夫以旅遊勝地聞名於世。這個國家早年與印度同為英國殖民地,獨立後有一定的法律和文官制度基礎,加上有旅遊和海洋捕撈兩大產業,本來是不難治理的。

然而小國馬爾地夫長期面臨一個抉擇:該不該擺脫印度的控制,鞏固自己作為主權國家的獨立性?

印度控制南亞小國的慾望極強,視它們為自己的「後花園」,對那些小國爭取獨立自主,特別是對它們與其他大國發展關係十分敏感。印度干涉那些小國的內政是公開的,並認為這樣做天經地義。由於南亞事務曾長期是世界大國競爭的死角,印度那樣做一直沒有受到挑戰。

但是主權意識的覺醒在南亞小國方興未艾,與印度影響力形成博弈,滲透進那些國家的政治生活中。近年來南亞小國政府是親印度的或者疏遠印度的,成了它們最受關注的政治標識之一。

其實所有南亞小國都有擺脫印度過度影響的願望,但是印度的插手又常常是有效的,能夠轉化成那些國家的內部政治能量。印度實行西式政治制度,社會組織和力量十分活躍,對鄰國的滲透面廣。印度對南亞小國搞顛覆,類似於美國對世界上大一點的國家搞「顏色革命」。

一個國家的實際政治形態都會有多條線索纏繞在一起,馬爾地夫這樣的小國也是一樣。但是亞明政府被人特別注意到的地方是它與中國簽署自貿協定,宣布加入「一帶一路」,和因此遭到印度輿論的猛烈攻擊。亞明政府大概是想搞對各個大國的全方位外交,實現馬爾地夫利益的最大化,但這觸怒了新德里。

印度《第一郵報》5日一篇文章的標題是:馬爾地夫成為中國和印度代理人戰爭新的劇場。該文章將中馬自貿協定、馬爾地夫加入「一帶一路」倡議等都列為「親華反印」行動,要求印度採取「先發制人」措施,「確保(印度)後院的政治秩序」。那篇文章或許在印媒中也屬於極端的,但它反映了印度社會不少人的心態。

馬爾地夫的政治鬥爭本來是其內政,國際社會提醒它尊重法治也會是泛泛的要求,但如果印度帶著要「扳回一局」的念頭插手馬爾地夫事務,情況就不同了。想必馬爾地夫當下承受著來自印度的巨大壓力。

當此馬爾地夫動蕩之際,指出兩點十分重要。第一,馬爾地夫的主權應當得到維護,外界不應採取任何直接干預行動,讓馬爾地夫人民自己解決該國的問題。第二,呼籲馬爾地夫各方克制,以最小代價結束危機,恢復正常秩序。而協調好法律和政府的權威,最有可能實現這個目標。

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