杜文龍：2017，中國軍隊發生了哪些驚天動地的大事？

在剛剛過去的2017年，中國軍隊建設進入了新時代。軍隊改革、實戰化訓練，人民軍隊的新氣象新作為令人稱讚；航母赴港，展示大國風範；戰機繞台，彰顯堅定意志；海外保障基地成立、妥善處置洞朗對峙事件，戰略規劃能力和戰略定力不斷提升。

答問軍事專家：杜文龍

1.十九大報告擘畫國防和軍隊建設壯闊藍圖

2017年10月18日，黨的十九大報告作出了「確保2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰略能力有大的提升」「力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化」「本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊」的戰略部署。這一部署，與實現「兩個一百年」奮鬥目標「兩步走」戰略緊密相連、高度契合，用兩個十五年的時間分期，既為我們規划了2020年之後未來30年軍隊的發展藍圖，又鮮明提出了全面建成世界一流軍隊的時間節點。請回答：中國軍隊未來30多年的發展藍圖和國家戰略發展相連接相契合的重要意義是什麼？

杜文龍：這兩條線始終要有一個交集，因為國家的發展和軍隊的發展相輔相成，軍隊無論是員額武器裝備、綜合作戰能力發展，離不開國家的支撐，同樣國家的發展，包括其他方面的進步，也離不開軍隊的保衛。

在規劃方面，對於國家的需求、軍隊的需求給予兼顧，對於國家的發展和軍隊發展的邊界給予界定，這樣雙方在發展過程中，它始終是一個相對緊密的關係。從目前看如果說軍隊的能力，包括各種作戰的邊界超出了國家的保障範圍，也沒有辦法做到，所以這是一種務實的發展，也是一種科學和協調的發展。按照這種發展的路徑繼續向前邁進和跨越，我想可以起到一個雙贏的作用和效果。

2.軍委主席負責制寫入黨章

2017年10月24日，中國共產黨第十九次全國代表大會審議並一致通過十八屆中央委員會提出的《中國共產黨章程（修正案）》，明確把中央軍委實行主席負責制寫入黨章。請回答：軍委主席負責制寫入黨章對於人民軍隊發展的意義和影響？

杜文龍：明確地在黨章中寫入軍委主席負責制，是黨對於這個原則的認可。

所有黨員，所有的幹部戰士都要按照軍委主席負責制要求來對照自己的各種工作，包括核心意識、看齊意識，包括很多方面都要有自己的一些做法。我想進一步鞏固軍委主席負責制會後，這方面會有一個新的進步和新的高度。

3.慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵

慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵，2017年7月30日在朱日和訓練基地舉行。這是習主席首次在野戰化條件下親臨沙場檢閱部隊，是我軍首次以慶祝建軍節為主題舉行的專項閱兵，也是我軍革命性整體性改革重塑後的全新亮相。此次閱兵，接受檢閱的共有12000名官兵、600餘台（套）裝備，組成1個護旗方隊、27個地面方隊和9個人員方隊；陸海空三軍航空兵100多架戰機編成1個紀念標識梯隊、1個空中突擊梯隊和6個空中梯隊，從東北、華北6個機場起飛。請回答：從廣場到沙場，朱日和閱兵的實戰化味道說明了什麼？

杜文龍：從廣場到沙場，從城市到野外，說明目前我們的閱兵式跟實戰和訓練這兩個概念靠的越來越近。以前的廣場閱兵，無論是它的規模、氣勢，包括各種編成，它展現的是一種面貌，而在沙場進行各種展現，它展示的是一種能力。所以這次我們看到人員、裝備，包括很多的展示要素，沒有之前的靚麗，像軍裝迷彩，包括武器裝備的整潔程度，好像跟廣場相比有比較大的區別，但它是實戰味道。

我記得最突出的一點就是我們的機降、直升機的展示。它不是按照直升機的整機編隊飛行來表明我們有這種很好的裝備，而是通過攻擊直升機的先期進入，對目標區域進行火力壓制，運輸機的接替進入，然後機降各種兵力，這兩個環節來表示。今後如果搞空降作戰，這個環節就是作戰的環節。所以從整個沙場閱兵所展示出的基本概念來看，實戰化是一個最明確的模式。

4.海軍航母編隊赴香港參加解放軍進駐香港20周年慶祝活動

經中央軍委批准，遼寧艦編隊2017年6月25日從青島某航母軍港起航，參加跨區機動訓練暨參加解放軍進駐香港20周年慶祝活動。整個行程歷時22天，先後航經渤海、黃海、東海、南海等海域，總航程4600多海里。編隊於7月7日至11日停靠香港並舉行艦艇開放活動，累計5萬餘人次香港市民參觀了航母遼寧艦和銀川艦、濟南艦、煙台艦3艘屬艦。請回答：海軍遼寧艦航母編隊首次赴香港，其深遠意義在哪裡？

杜文龍：首先香港是中國土地，中國首艘航母在這裡進行一個全方位的展示，能夠讓香港感覺到祖國的發展，感覺到祖國的強大，感覺到解放軍綜合作戰能力的快速躍升。

第二個，整個的展示實際上對於遼寧艦來講是個訓練，比如說它要通過在母港這種補給和維護，經過航行活動到達香港，來進行展示。整個航行過程就是一個聯合訓練，比如從青島出來以後，穿過台灣海峽到達香港，跟沿岸的指揮關係要有一個轉隸和銜接，另外跟岸基航空兵，包括岸上所有的作戰兵力，都要有一個配合。所以一艘遼寧艦在航行，整個的作戰體系在演練。

5.解放軍駐澳門部隊首次參與澳門特區救災工作

2017年8月，第13號颱風「天鴿」正面襲擊澳門，造成重大人員傷亡和財產損失。經澳門特區政府請求，中央政府批准，8月25日，駐澳部隊根據中央軍委命令，依法協助澳門特區政府救助災害。這是澳門回歸祖國以來，駐澳部隊首次參與澳門特區救災工作。駐澳部隊廣大官兵經過連續三天三夜的奮鬥，共完成澳門十一大區域的災後清理任務，累計面積約107.6萬平方米，街道總長約12.05萬米，截鋸拉運樹木約680棵，運送垃圾約700餘車，圓滿完成此次協助特區政府救助災害任務，受到澳門特區政府和廣大居民的廣泛讚譽。請回答：解放軍駐澳門部隊首次參與澳門特區救災工作，展現出了哪些層面的價值？

杜文龍：這說明身為我們在特區進駐的各種作戰部隊，它的職能在拓展。由於以前在法律上的一些規定，我們在很多方面還難以像內地一樣來利用自己的基本職能，但是這次有一個比較大的突破，總的感覺澳門對解放軍執行力的認可，已經達到了一個比較高的高度。這支作戰部隊在駐澳期間，威武之師、文明之師這個作用很明確，如果能夠在澳門發揮更多的這種作用和功能，我想澳門人是歡迎的。

通過這一點，我想今後無論是駐澳部隊還是駐港部隊，參加各種訓練，包括各種救援工作，一定會成為一個常態，說明無論是特區還是大陸，對解放軍的認可正在與日俱增，對於功能的拓展持歡迎態度。

6.解放軍軍機繞台訓練日益常態化

中國空軍新聞發言人申進科大校2017年12月12日上午表示，中國空軍在11日開展了例行性常態化體系遠洋訓練，出動了轟-6K、蘇-30、殲-11和偵察機、預警機、加油機等多型多架戰機。轟-6K等戰機成體系飛越宮古海峽、巴士海峽，實施了「繞島巡航」等訓練課題，提升了遠洋機動能力，檢驗了遠洋實戰能力。請回答：空軍繞台訓練日益常態化，「繞島巡航」作為訓練課題出現，說明了什麼？

杜文龍：空軍的繞島訓練，這是遠海遠空實戰化訓練的一個重要模式，今後類似的訓練有可能會越來越多，通過現在的繞島訓練，我們能讀出很多層次的含義。

第一，它的飛行航線時間比以前要遠，像以前在某個方向進行這種非封閉航線的飛行，無論是時間周期，包括航行距離，都不如繞島飛行展示的更加明確。如果有這樣的作戰半徑，這樣的飛行航線和作戰時間，足以說明一旦有這個地區的作戰行動，完全可以以目前所形成的訓練能力，立即轉化成實戰能力。

第二，繞島訓練，把台灣所謂的「安全區域」，全部暴露在解放軍的作戰能力之下。如果在台海的太平洋一側飛行，像之前我們無法觸及的佳山洞庫，包括蘇澳地區，都在我們空中作戰能力的控制範圍之內。一部分「台獨」勢力對於之前這兩個區域有很大的精神依賴，他始終認為打不到，我就安全，我安全我就可以搞「台獨」。如果我們通過這種繞島訓練，展示出我們能夠把「安全區域」變成「非安全區域」，這個對於「台獨」勢力的遏制，我想有重要的影響。

另外在整個繞島的過程中，發現解放軍空軍作戰的編組變化特別大，以前是單機小編隊，現在無論是從機型和整個的體系化來看，已經上升到了很高的一個高度。如果把這個袖珍的版本稍微一放大，這是一個實戰的編組，也說明體系化建設，在遠海遠空地區的攻擊能力，正在快速進步和發展。

7.中國人民解放軍駐吉布地保障基地成立

2017年7月11日，中國人民解放軍駐吉布地保障基地成立暨部隊出征儀式在廣東湛江某軍港碼頭舉行。海軍司令員沈金龍宣讀駐吉布地保障基地組建命令並授予軍旗，時任海軍政治委員苗華致辭。8時30分許，儀式正式開始。中國人民解放軍駐吉布地保障基地官兵在井岡山艦、東海島船分區列隊，歡送部隊的官兵在碼頭整齊列隊。隨著沈金龍一聲令下，搭載駐吉布地保障基地官兵的艦船依次鳴笛，解纜起航。請回答：吉布地保障基地現在以及將來，對於我軍建設的影響在哪裡？

杜文龍：這種做法也不是中國創造，也不是中國發明，很多國家在吉布地都有基地，而且駐的這種所謂部隊，包括防衛的力度、經驗和能力比我們都多，所以我們只是一個嘗試，只是一個開始。

我們看到解放軍進駐吉布地保障基地之後不久，便組織展開了防衛演練任務，說明我們在國外基地這種防衛能力正在提高。以前我們沒有保障基地，而且對於基地的防衛，我們也沒有任何經驗和能力。這次展示，包括我們看到的各種作戰兵力、武器裝備在海外的這種防衛行動，我們看已經達到了很高的水平，具有高起點的展示。

今後如果我們的防衛越來越強，我們對整個基地的保衛功能就會更加完善，無論是我們基地里的核心設施、人員、裝備、物資，都會有一道屏障，這樣我們無論是進行補給，包括其他保障行動，我們都會有很強的自信。

8.中印洞朗邊境對峙

2017年6月18日，印度邊防人員在中印邊界錫金段越過邊界線進入中方境內，阻撓中國邊防部隊在洞朗地區的正常活動。針對這一起損害中國領土主權、威脅中國安全利益的行為，中國本著最大善意，保持高度克制並迅速表明態度且畫出底線。8月28日，外交部表示，印方已經將越界人員和設備全部撤回邊界印方一側，中方現場人員對此進行了確認。中國邊防部隊繼續在洞朗地區巡邏駐守。中方將繼續按照歷史界約規定行使主權權利，維護領土主權。至此，持續72天的洞朗對峙危機以和平方式落下帷幕。請回答：中印洞朗邊境對峙事件，給我們帶來了哪些思考？

杜文龍：印度故意挑起洞朗的對峙和衝突，這是極其愚蠢的一個戰略決策，因為在這個區域多年的傳統習慣線，中印雙方已經形成了默契。如果印度打破平衡，悍然發動各種所謂的入侵行動，包括在這個地區搞對立的集結，這個對整個的邊境穩定和平會帶來嚴重影響。

在這個地區，我們進行必要的這種基礎設施修建，這無可厚非，不光是我們在進行基礎設施的修建，印度也在做，巴基斯坦也在做，很多國家都圍繞著邊境進行各種建設，這是國際上的常態，我想印度有可能是對目前中國任何一個動作都要拿放大鏡去觀察。

但是從事實去分析，由於中國採取防禦性的政策，在邊境地區，我們跟印度邊防軍人的對比，我們始終是一個少數，我們是防禦態勢。從印度目前所呈現出的作戰能力，包括戰場建設以及對峙所需要的這種兵力來看，他一天比一天強，也說明在整個邊境地區，印度的優勢也會越來越明顯，對這點我們必須高度關注。但是從目前看，如果有外方的各種衝動和入侵，中國軍人在邊境地區，完全有能力把握局勢、掌控局勢，在第一時間取得一定的戰果，可以讓國家放心，可以讓邊境穩定，捍衛國家主權，捍衛國家尊嚴。

來源：央廣軍事

記者：婁思佳

編輯：生生

編審：王亮

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