美國會預算辦公室：特朗普的軍費計劃與撥款計劃合不上賬

【文/觀察者網 於寶辰】1月31日，美國總統特朗普在上任後的首份國情咨文中要求國會「全面資助」美國軍方，實現其「重建美軍」的承諾。然而根據2月6日美國媒體披露，美國國會預算辦公室的一份評估顯示，特朗普的軍備建設計劃與國會未來可能的撥款計劃根本合不上賬。

特朗普發布其首份國情咨文（圖片來源：視覺中國）

據美國《防務新聞》網站報道稱，這份評估報告是國會預算辦公室國家安全部門助理主任戴維·莫舍在最近的專業服務委員會上做的報告的一部分。報告表示，雖然特朗普提出了「重建美軍」的說法，但卻並沒有提出明晰的國防投資計劃。不過，軍事預算的增長幅度仍將基於特朗普此前提出的為美軍提供更多艦船、戰機和人力的的要求。

核武庫的更新是特朗普政府軍備計劃的重點內容之一，包括用「哥倫比亞」級戰略核潛艇

國會預算辦公室預計，如果按照在未來10年，用于軍備建設的花費將比奧巴馬政府時期多出6830億美元。到2021年，預算將超出預算控制法案規定的上限達295億美元之多。

國會預算辦公室進行評估的依據是：國防預算總會因為他們的自身因素超支，導致五角大樓的預算計劃和實際的成本之間產生不匹配。

就以國防預算的三個主要類別為例：開發和購買武器的費用總是超支，比預計往往高出20-30%。2000年以來，軍人的工資和福利水平不斷上升。與此同時現役人員的平均運營費用水平也在穩步增加。

另一個問題是，特朗普的軍費計劃和聯邦政府的其他開支相衝突。軍備項目的錢花的多了，聯邦政府可以用在醫療保健和社會保障上的錢就更少了，用來支付債務利息的錢也緊張了。由於當前美國聯邦政府總開支的增長速度超過總收入的增長，預計到2047年，美國國債將逐漸上升到美國GDP的150%，由此帶來的利息成本也是水漲船高。與此同時，政府機構的運營成本在不斷增加。由於人員成本的上升，採購和研發項目的財政額度也會受到擠壓。

目前，特朗普和國會在2018年聯邦預算問題上陷入僵局。在某種程度上，雙方爭議的核心是要將聯邦政府的預算上限增加多少，其中國防預算佔據很大的比例。

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