鄉村振興也要精細化

連續多年，中央一號文件都是以「三農」為主題，今年也不例外。中共中央、國務院發布的《關於實施鄉村振興戰略的意見》，對中國特色社會主義鄉村振興道路怎麼走，進行了頂層設計和全面布局。

正如文件提出的那樣，農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，而當前我國發展不平衡不充分問題在鄉村最為突出。截至2017年末，全國農村貧困人口有3046萬人。城鄉發展不平衡，不僅體現在經濟、收入等方面，基礎設施、民生領域、公共服務等方面的投入在鄉村也有不少欠賬。比如城市的「垃圾圍城」現象往往受到關注，但農村的垃圾處理問題卻易遭到忽視。農村垃圾生產規模大，處理能力又嚴重不足，兩者相加，「垃圾圍村」已成為不容忽視的污染問題。昨天公布的《農村人居環境整治三年行動方案》，聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，可以說是對症下藥。

讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，這就說明不僅要提升農業發展質量，推動農業全面升級，而且要促進農村全面進步、農民全面發展。上海是一座特大型城市，同時也有廣闊的農村地區，結合上海實際推進鄉村振興戰略，需要深入研究、精準施策。既要發展郊區農村特色產業，為農民打開更多致富通道，也要大力推進公共服務、基礎設施向郊區農村延伸，滿足郊區農村群眾各方面的美好生活需要。上月末，上海正式發布《貫徹落實〈中共上海市委、上海市人民政府關於加強本市城市管理精細化工作的實施意見〉三年行動計劃（2018-2020年）》，其中提出要推進「美麗鄉村」建設：加快推進村莊改造，加強村莊設施和環境管理，提升農村風貌品質，新建、改建農宅要體現地方文化和民居風格，注重鄉村肌理、水鄉韻味。鄉村振興也要精細化，城鄉協調發展，才能實現共贏。

沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。要實現更平衡更充分的發展，鄉村振興是必由之路。既有真金白銀的「硬投入」，又有更加健全的制度與政策「軟環境」，因地制宜、循序漸進，才能實現「農業強、農村美、農民富」的美好願景。

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