貴州：「三通報兩公開」 巡視整改不過關決不放過

「將5個方面問題細化為29項具體問題，明確156項整改措施；對照巡視組向黨組書記的反饋意見，梳理出21個『點名道姓』的問題，明確75條整改措施。」近日，貴州省委巡視工作領導小組召開專題會議，聽取十一屆省委第十輪巡視整改情況專題彙報。

巡視效果好不好、震懾作用強不強，關鍵看整改。貴州省把堅持查擺問題、傳導壓力作為關鍵，推動整改責任落細落小、落地落實。

2017年3月至4月，在實現十一屆省委巡視全覆蓋的基礎上，貴州省委專門部署第十輪巡視，對18家省直單位落實巡視整改任務的情況開展專項檢查，帶著上一輪巡視發現和反饋的問題，再次進駐被巡視單位開展「政治體檢」和「政治複查」。

「這次專項檢查有力釋放了『巡視整改是政治任務，整改不過關決不放過』的強烈信號。」省委巡視辦負責人介紹，除發現落實上一輪巡視整改任務不到位問題44個外，又新發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題57個。如省地稅局黨的領導作用發揮不夠好，個別班子成員擔當意識不夠強，主動思考和統籌推動黨建工作不夠，依賴上級部門的布置開展黨建工作；省農委個別領導班子成員個人主義思想嚴重，組織紀律性差；省民政廳政治紀律和政治規矩意識不夠強，全面從嚴治黨力度不夠大，執行選人用人制度不夠嚴格。

同時，緊扣被巡視單位行業特點和性質，巡視組緊盯突出問題和矛盾精準發力，發現了部分典型「病灶」。如省國土資源廳在礦產資源、土地整治、地災防治和工程項目建設等方面存在廉政風險；省水利廳執行中央、省關於水利資金管理使用的政策不到位，中央水利專項資金撥付不夠及時，水利資金投入存在「重建輕管」情況；省統計局對個別市、縣統計數字造假監督不到位，解決統計執法難問題辦法不多、效果不好。

「巡視組已經代表上級黨組織幫助你把管黨治黨的問題找清楚了，如果都不能紮實整改到位，何談落實管黨治黨責任？何談主動擔負第一責任？」省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長夏紅民指出。

省委巡視辦制定印發《中共貴州省委巡視成果運用暫行辦法》，進一步明確整改責任及對被巡視黨組織整改情況的跟蹤督辦制度。同時，實行巡視發現問題及整改情況向分管省領導通報、向被巡視黨組織上級主管部門通報、向被巡視黨組織和主要負責人通報，在黨內公開、向社會公開的「三通報兩公開」制度，全方位接受監督。在省委書記專題會議、省委常委會議上分別聽取和審議了巡視整改專項檢查情況報告，並同意將18家省直單位存在的問題情況通報分管省領導進行研究督促。

7位省政府分管領導積極履行和落實「一崗雙責」責任，通過集中召開會議聽取彙報、直接向被巡視黨委（黨組）書記提要求、個別聽取巡視整改落實情況報告、對巡視整改工作進行批示等方式，對分管單位黨組織履行巡視整改主體責任情況進行深入研究和嚴格督促。

被巡視單位普遍成立以主要負責人為組長的整改工作領導小組，制定整改方案，明確整改責任，推進各項整改工作。如省國土資源廳提出並嚴格執行「四個不放過」的要求，為整改劃定紅線、底線，有效推動整改；省農委逐一列出清單、逐一明確責任人、逐一督查督辦、逐一挂圖銷號，使整改落實有序有力有效；省水利廳在系統巡察中專門將整改落實情況作為巡察重點，層層傳導整改壓力。

在專題彙報會上，整改落實好的單位做了巡視整改經驗交流發言，同時也嚴肅指出了整改措施不具體、效果不夠明顯和完成超過時限等問題。比如，有的單位對一些短期整改任務仍停留在部署階段，還未完全付諸實際行動；有的單位依然沿用老辦法「應付」巡視整改，開過會了、發過文件了、簽過責任狀了，「履行『一崗雙責』不力」的問題就算是整改了；有的單位還存在整改停留在就事論事，對濫發津補貼等「四風」問題，督促把錢退了就了事了，沒有真正進行責任追究。

「必須進一步抓好督查督辦，進一步嚴明整改紀律，進一步動真碰硬，用好『一個問題、一個整改方案、一套工作班子、一名責任領導、一抓到底』的『五個一』工作機制。」夏紅民要求，對責任不落實、推進整改不力、整改工作不徹底、效果不明顯，特別是敷衍塞責、弄虛作假的，都必須嚴肅問責。（貴州省紀委）

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