被《三國演義》埋沒的一名三國名相，內政比諸葛亮還出色

看三國，大夥都知道諸葛亮是神一般存在的人物，而如果要問蜀國有什麼著名的人物，在武將方面大夥可以想到很多，比如張飛、關羽、趙雲、黃忠、馬超等等，甚至魏延的知名度也是在一流之列的。但是如果說到文官，似乎所有人的事迹都被諸葛亮給蓋住了，卻很少人有知道，蜀國人民過得最幸福的時刻，卻是在諸葛亮死後的22年。

能維持這個局面的關鍵人物就是將琬以及他的接班人費禕，關於將琬和費禕兩人的歷史貢獻，在《三國演義》里只是被淡淡的輕描幾筆就帶過了，但是實際上他們都是非常出色的謀臣。從某些方面來說甚至還不輸於諸葛亮。

我們都知道在魏、蜀、吳三國鼎立的時候，蜀國只是一個小國，尤其是在孔明去世後，蜀國的處境更加困難，後繼者要能保衛蜀國已經是很了不起的事情了，在那個時候若要繼承諸葛亮之志，繼續北伐顯然是不可能的。所以在蔣琬輔政的十五年間，因他「未嘗徇功妄動」，加上他治國有方，上下齊心協力，雖然曹魏很想吞併蜀國，卻無從下手。

由於蔣琬以安民為本，以發展經濟為主，在他輔政的十五年間，也是劉備開創蜀國以來人民負擔最少和最安寧的時期。在國家層面來講，蔣琬能以一小國，繼續抗衡大國曹魏，也是很了不起的業績。當然，更為關鍵的一點是在蔣琬的藍圖之中，他並沒有放棄諸葛亮伐魏的戰略。他只是想先守住，先發展經濟，先強國富民再開疆拓土。

對於和魏國之間的戰爭，諸葛亮六出祁山都沒有成功，蔣琬意識到了這是一條走不通的路，所以在他輔政時期雖然不再跟曹作戰，但卻一直都在準備著另外一套攻魏戰略，那就是改陸路為水路，所以他造了很多船，可惜最終生病了，力不從心，這一計劃沒能實現。

蔣琬的謀略也許沒有諸葛亮那麼厲害，但作為丞相他是非常合格的，他能帶領蜀國抗衡強大的魏國，很重要的一點就是他能團結群眾，使大家同心同德為國為民工作。我們知道，不管什麼時期官場鬥爭都是非常恐怖的，看諸葛亮剛剛死的時候蜀國官員就因爭權引起內扛，楊儀甚至把國寶級的大將魏延給殺了，可見權力鬥爭是多麼的可怕。

但是蔣琬不是楊儀，也不是魏延，他很淡定，不因處境危困而有戚容，也不因任了丞相而面有喜色。對一些人的冒犯，蔣琬也不報復，而是諒解。有人毀謗他說：「蔣琬辦事昏憒，不如諸葛亮」。被朝廷的執法官知道了，要懲處這個人，可是蔣琬卻說：他說我不如諸葛亮，是指我處理事情有不當之處，處理事情不當就是昏憒，這沒有錯。由於蔣琬能寬恕別人，因而能團結上下，得到文武官員的敬重，所以大家都同心協力，保國安民。

蔣琬還有一個可以記入史冊的舉動那就是他選接班人的事情。在古代不管皇帝還是官員接班多是在當權者死後才進行的，但蔣琬看到了這樣做的危險性，比如諸葛亮死時魏延和楊儀的爭鬥，對於國家來說傷害是非常大的，所以他在自己生病的時候就慢慢把權力交給了費禕，而且也是一步一步培養，先讓他任尚書令，然後又把益州刺史讓給他。

由於交接工作作得好，在他病逝時避免了內部奪權的慘劇發生，就這一點來說，他甚至比諸葛亮還高明。

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