美國眾議院或反對參院版預算協議 美政府仍要關門？

美東時間周四，參議院在達成了兩黨版的未來兩年預算協議，但眾議院民主黨人與共和黨內保守派可能並不會投票支持，美國聯邦政府仍有可能在周五美東凌晨零點陷入部分停擺，成為一個月里兩度關門的罕見事件。除了關注美股多日大幅震蕩，市場也對周四的美國國會投票捏了一把汗，美國聯邦政府仍有可能在一個月里兩度陷入部分停擺。

周三，美國參議院通過了兩黨版的兩年預算協議，在增加軍務和非國防開支共計3000億美元的同時，到2019年3月之前暫時不再考慮債務上限，試圖達到一箭雙鵰的效果。

這個議案將於周四美東中午11點半在參議院全體投票，通過後送至眾議院表決，但困難也產生在這個環節。據多家外媒報道，眾議院民主黨與共和黨保守派都可能投票反對，令參議院版議案陷入流產，也令美國政府在周五（2月9日）美東時間凌晨零點起不得不關門。

眾議院共和黨內的保守派自由黨團（Freedom Caucaus）表示，不支持參議院兩黨版協議在未來兩年大幅提升非國防開支1310億美元，這一黨團也曾令特朗普醫改投票流產。

眾議院民主黨領袖佩洛西在周三罕見發言長達8小時，要求眾議院共和黨籍議長Paul Ryan同意下周開啟全院針對DACA保護童年非法移民者法案的自由辯論。

Paul Ryan周四在接受採訪時表示，預計眾議院有足夠多的票數支持通過參議院版議案，但對能否模仿下周參議院開啟的DACA自由辯論不置可否，理由是希望最終的移民法案修改可以得到特朗普的支持。這令佩洛西直接表示，參議院預算協議「很不錯」，但自己不會投票支持。

據彭博社觀察，眾議院真正「敢」對參議院版預算協議投反對票的民主黨並不多，主要考慮到政府再度關門會對民主黨的國會中期選舉不利，因為特朗普與共和黨一直要求民主黨「背鍋」。

金融博客Zerohedge認為，10年期美債收益率在周四美股盤初觸及2.88%，接近四年新高，證明債市沒有計價入政府停擺的很大概率。推升美債收益率的因素，也包括了對參議院版議案將在未來兩年大幅提升聯邦預算赤字的預期。

不過截至發稿（參議院投票時），10年期美債收益率的日內漲幅從近5個基點回落至不足2個基點，跌回不足2.85%，反應了市場對美國政府關門的可能性仍存恐慌。

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