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非洲終將不屑於西方詆毀

宋 微

就近期法國《世界報》披露「中國入侵非盟總部電腦系統、下載機密數據,但由於該大廈系中國援建導致非盟官員對此一直不敢作聲」一事。非洲聯盟主席穆薩·法基·穆罕默德8日在記者會上直接予以駁斥。穆薩表示,這些(針對中國的)指控完全都是「謊言」,非盟並不是負責處理「國家機密或國防」的組織,沒有謊言可以影響中非關係。

近年來,從「新殖民主義」到 「安裝竊聽設備」,西方詆毀中國的手段越來越「西方」,從經濟剝削向道德倫理陷阱發展。而「閉嘴論」的提出應和了西方新近出爐的中國「銳實力」理論,正好可以被演繹成「中國正在利用巨大的經濟投資逼迫非洲國家委曲求全。

穆薩主席對西方媒體的回擊可謂正當其時。以往,面對西方附帶重重條件的援助條款,非洲國家的獨立意志根本無法獲得尊重,美國動輒就以援助未達到預期效果為名,停止援助資金進行打壓。例如,以色列宣布耶路撒冷為首都,獲得了美國總統特朗普的支持。特朗普誓言對於譴責耶路撒冷為以色列首都的國家,美國將停止援助,導致非洲國家紛紛側目。坦尚尼亞冒險在聯合國大會否決特朗普提議的決議上投了贊成票,引來國內輿論對政府「有可能失去美國財政支持」的不少批評。因此,面對西方對中國的抹黑,非洲國家常常無可奈何,不得不懾於前宗主國的壓力,三緘其口。

但是,當前世界局勢的深刻變化將能幫助非洲國家擺脫這一局面。目前,發達國家不斷削減對非援助預算、對非貿易和投資增長乏力。例如,美國特朗普政府本周宣布大幅削減美國疾控中心海外流行病防控項目規模,而不久前在英國召開的援助會議上,甚至聲稱「無償援助是失敗者的選擇」。

受全球經濟低迷影響,西方重商主義、保護主義抬頭,美國退出TPP和巴黎氣候變化公約,全球化遭遇逆轉,廣大非洲國家面臨被再次邊緣化的風險。

在此背景下,中國作為全球化的倡導者從自身經驗出發,積極引領非洲國家參與全球治理,分享全球化的發展紅利。一方面,中國根據自身的入世談判經驗及經濟改革歷程,積極向非洲國家提供技術援助,提高其多邊貿易談判能力;另一方面,中國通過與聯合國開發計劃署、國際民航組織、國際移民組織、國際貿易中心等14個國際組織簽署系列合作協議,共同提升非洲國家的多邊合規水平和參與能力。

中非發展合作是同為後發展國家之間的平等交流,中國除了回應非洲國家提出的發展訴求,為其援建大批發展經濟所必需的基礎設施外,還從自身發展經驗出發,從硬、軟兩個維度,向非洲夥伴傳播發展技術和治國理政經驗,切實提升非洲國家各級政府官員的行政水平,將治理能力現代化打造成非洲政治文明的內生變數。可以預見,隨著中非構建人類命運共同體程度不斷加深,非洲也將越來越不屑於回應西方詆毀。(作者是商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員)


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