拋棄班農，特朗普執政走向穩健？特約

張志新 中國現代國際關係研究院美國研究所副研究員

近期，繼前白宮首席策略師班農在國會就「通俄門」作證外，司法部長塞申斯也接受特別檢察官穆勒的詢問，「通俄門」調查再成媒體焦點。本月初，轟動全美的《火與怒：特朗普白宮秘聞》出版後，班農因在書中披露許多白宮內幕而遭總統「炮轟」，兩人正式決裂。特朗普拋棄班農引來建制派一片叫好，也預示著特朗普的政策或將向共和黨主流靠攏。

經過大半年的「通俄門」調查，特別檢察官穆勒仍未掌握可以將特朗普「拉下馬」的確鑿證據，這也成為2018年美國政局的變數之一。到目前為止，僅有前特朗普競選團隊經理馬納福特及其副手被起訴，但其罪名也僅是非法擔任外國代理人以及對聯邦調查局「撒謊」，與「裡通外國」的「通俄」沒有直接關係。或許正如班農在《火與怒》中所言，穆勒的調查最終將指向特朗普競選團隊涉嫌非法洗錢、接受國外競選捐款等問題，而不會坐實「通俄」。正因如此，白宮似乎特別樂意配合特別檢察官的調查，特朗普本人也曾表態不排斥接受穆勒的詢問。

然而，班農與特朗普的決裂終究體現出這位自視甚高的選舉「肱股之臣」還是不慎「在太歲頭上動了土」。在《火與怒》中，班農指責特朗普的兒子和女婿與俄羅斯人會面的情景堪稱「叛國」。此舉引起白宮的激烈反應，發言人稱這是「完全的虛構」，而特朗普直接痛斥班農已經「精神失常」。盛怒之下的特朗普緊急與共和黨的大金主聯絡，直言他們只能在班農和自己之間選一個。由此，許多億萬富翁的支持者選擇遠離班農，即便是他一手扶植起來的「布賴特巴特」網站也將班農掃地出門，使他成為真正的「孤家寡人」。許多分析認為，班農的政治生命或將「正式終結」。

有媒體認為，與班農的決裂標誌著特朗普正在回歸共和黨主流路線。一方面，顯然班農比特朗普具有更大的「政治野心」。如果說幫助特朗普贏得選舉是他成功的第一步，借特朗普之手「推翻建制派的統治」、實現華盛頓的「政治變革」才是班農的最終目的，而這也是令共和黨建制派擔心之處。另一方面，班農「造反派式」的執政方式已引起共和黨建制派的警惕。事實上，無論是涉嫌違反美國憲法的「旅行禁令」，還是鼓動對華實施「貿易戰」，這些激進的政策都讓建制派心驚膽跳。因此，特朗普最終與班農的決裂足以讓他們彈冠相慶，畢竟「影子總統」離開白宮後，特朗普或許會變得「不那麼瘋狂」。

事實上，在前國土安全部長凱利接任白宮大管家之後，特朗普政府的國家安全決策機制就開始步入正軌。目前，特朗普政府的首份《國家安全戰略報告》在第一任期出爐，以及《美國國防戰略》隨後推出，都說明政府內部已正常運作。而且，在若干重大的地區與國家安全政策上，特朗普最終沒有肆意妄為，而是聽從了包括國安顧問麥克馬斯特、國防部長馬蒂斯等人的勸說。例如，美國政府沒有倉促從阿富汗撤軍，而是決定增兵；沒有直接廢除伊朗核協議，而是決定延長對伊制裁豁免，從而避免了美伊關係的急轉直下。在部分國內政策上，特朗普也展現出靈活性，如沒有直接廢除奧巴馬時期的「追夢者」計劃，而是給與國會一定時間立法，甚至不排除給予這些幼年時非法入境的年輕人以合法的國籍。

總而言之，儘管民意支持率依然低迷，並不時爆出爭議性言論，作為非傳統、非典型的美國政客，特朗普已經在白宮坐穩了總統寶座，執政表現日益穩健。到目前為止，他已經打破了許多人對他執政「不過一年」的預測，並且期望在今年中期選舉中力保共和黨的國會多數席位。（責任編輯 郭素萍）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！