英國「脫歐」過渡期談判前景堪憂

國際在線報道（中國國際廣播電台駐歐盟總部記者 史靖洪）：歐盟英國「脫歐」談判首席代表巴尼耶9日在布魯塞爾表示，如果英國和歐盟雙方就英國「脫歐」過渡期問題的分歧持續下去，將導致歐盟不再考慮設置過渡期。這一表態令外界對英國「脫歐談判」的前景感到擔憂。

歐盟和英國雙方的談判團隊於本月6日至9日在歐盟總部進行了新一輪技術性磋商，涉及的內容主要包括英國「脫歐」過渡期安排、愛爾蘭與英國邊界問題，以及英國「脫歐」協議的執行機制等三大議題。巴尼耶在談判結束後獨自舉行了新聞發布會，並毫不掩飾雙方在所有問題，特別是過渡期問題上存在較大分歧。他說：「本周一我在倫敦與英國『脫歐』事務大臣戴維·戴維斯的會面，以及本周在布魯塞爾進行的談判中，英國方面都堅稱要在3月份就過渡期問題達成協議。但是，與此同時，我們的對話者在許多方面都不同意我們的觀點，而且我認為都是實質性的分歧。」

巴尼耶列舉了其中幾個主要分歧，如：英國拒絕給予在英國「脫歐」過渡期內抵達英國的歐盟公民終身權利；英國要求在過渡期內有權反對英國不喜歡的新的歐盟法律或規定適用於英國；在司法與內政問題方面，英國希望繼續從新的歐盟政策中受益，即可以選擇性參與，但同時決定在過渡期結束時又放棄這些政策。

根據歐盟公布的有關過渡期的談判指令，歐盟同意在英國2019年3月29日脫離歐盟後，給予英國21個月過渡期，英國在過渡期內可以繼續享有歐盟關稅同盟和單一市場的權利，但必須遵守歐盟的所有規定，但是沒有投票權。巴尼耶表示，他對這些分歧感到吃驚，因為按照他的邏輯，既然英國要求從歐盟關稅同盟和單一市場中獲益，英國就應該在過渡期內接受歐盟的一切規則和義務。他先後用法語和英語強調說：「如果這些分歧依然存在，那麼就沒有一個過渡期了。」

相對於過渡期問題，愛爾蘭與英國的邊界問題則是第一階段談判遺留下來的一個老大難問題。雖然英國承諾脫離歐盟後，愛爾蘭與英國的邊界不會出現「硬邊界」，但到底如何實施仍需落實。對此，巴爾耶說，目前在此問題上有三種選擇，但無論哪一種，都必須是清晰的，「在愛爾蘭邊界問題上，我們專註於避免硬邊界的解決方案。任何解決方案都必須是精確的，清晰的和明確的。」

巴尼耶在新聞發布會上還強調，可以用於談判的時間已經非常短暫，如果想要成功的話，就不能再浪費每一分鐘。他希望英國能成功實現有序退出歐盟，並儘早與歐盟就未來關係展開談判。

另據英國媒體報道，英國『脫歐』事務大臣戴維·戴維斯當天表示，歐盟的做法存在「根本性的矛盾」。他說，考慮到本周的緊張工作，再聽到巴尼耶仍然對英國的立場不清楚，這是令人驚訝的。

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