【國別概況】尼泊爾

尼泊爾北臨中國，西、南、東三面與印度接壤。東、西、北三面群山環繞，因此尼泊爾自古有「山國」之稱。尼泊爾的氣候基本上只有干、雨兩季，南北地理變化巨大，地區氣候差異明顯；國土面積為147181平方公里（約為中國的1/65）；2016年，其人口約2850萬（約為中國的2.04%）；2016/17財年，尼泊爾國內生產總值初步預測按現行基礎價格為22939.89億盧比，增長率為6.94%，人均GDP為853美元。

一、宏觀經濟

尼泊爾為農業國，經濟落後，是聯合國確定的48個最不發達國家之一。尼泊爾經濟嚴重依賴外援，預算支出的1/3來自國外捐贈和貸款。2017年4月，尼泊爾統計局發布財年經濟概覽，將2015/16財年GDP增速按可比價格計算修正為0.01%，創下近30多年來最低增速，同時初步預測2016/17財年GDP按現行基礎價格為22939.89億盧比，根據尼政府公布的該財年美元兌盧比106.10匯率計算，約合216.21億 美元，預測GDP增速按可比基礎價格計算為6.94%，創下23年來最高增速。根據尼統計局公布數據，2016/17財年尼泊爾的GDP構成是：第一產業（農業）對GDP的貢獻為30.00%，同比增長5.32%，第二產業（工業和建築業）的貢獻為14.01%，同比增長10.97%，第三產業 （服務業）的貢獻為55.99%，同比增長6.90%。據尼中央銀行公布2016/17財年有關經濟數據，該財年消費者價格通脹率為4.5%，通脹水平降至近12年以來最低。因信息不足，標準普爾、惠譽國際及穆迪等機構未對尼泊爾進行主權債務評級。

二、自然資源

尼泊爾的主要礦產資源有銅、鐵、鋁、鋅、磷、鈷、石英、硫磺、褐煤、雲母、大理石、石灰石、菱鎂礦等，均只得到少量開採。水力資源豐富，水電蘊藏量為8300萬千瓦，其中，4300萬千瓦可發展水力發電。

三、基礎設施

尼泊爾基礎設施發展十分落後。2016/17財年前8月， 瀝青公路里程新增132公里，砂石路新增405公里，其它低等級公路新增312公里，各種公路總計新增里程849公里；尼泊爾僅在與印度接壤的比爾根傑和另一處有兩條鐵路相連，目前，主要是印度政府正計劃為尼泊爾援助建設5條跨境鐵路線項目；尼泊爾全國共有56個機場，包括1個國際機場( 位於首都加德滿都)、3個地區中心機場和52個其它小規模機場。其中僅32個機場處於正常營運狀態，還有6個機場正在建設中；尼泊爾境內河流眾多，但由於落差大，大多水流湍急，不具備航運通行能力。

電力方面。尼泊爾主要依靠水力發電，但由於水電站建設不足，電力供應仍十分緊張，全國僅40%的人口能用上電。尤其進入冬季，尼泊爾缺電現象非常嚴重。2015年12月至2016年2月，首都加德滿都每周停電的時間最多可達70-80小時。2015/16財年，尼泊爾電力峰值需求1430MW，電力缺口528.41MW。其中383.35MW來自於NEA, 196.8MW來自於私人電站，295.06MW從印度進口。水電開發仍是尼泊爾重點發展的領域之一。2016/17財年第8月末，尼輸變電線總長度3205千米，較上財年同期增加355千米；同期新增發電能力105.3MW，而上財年同期新增發電能力18.5MW。

四、發展規劃

由於經濟發展水平落後，加上經過10年內戰，尼泊爾基礎設施十分落後。改變基礎設施落後的狀況，是尼泊爾政府吸引外資、發展經濟的當務之急。尼泊爾水力資源豐富，水電蘊藏量為8300萬千瓦，其中，4300萬千瓦可用於發展水電，但目前已開發比例不足2%。2010年，尼泊爾能源部發布了一份二十年水電規劃，提出到2030年將尼泊爾的發電能力提高到2500萬千瓦。目前，尼泊爾正在建設的大型水電項目10餘個，裝機容量超過1000MW。其中包括，中國水電建設集團國際工程有限公司承建的上塔馬克西水電站項目，裝機容量450MW。目前，尼泊爾基礎設施發展規劃重點項目的資金來源主要是世界銀行、亞洲開發銀行、中國、印度、日本、韓國等國際援助機構和雙邊援助國的援款或貸款。尼泊爾政府也鼓勵外國投資者以BOT等方式參與尼泊爾基礎設施項目投資。

五、雙邊合作

中國與尼泊爾是山水相連的友好鄰邦，兩國人民有著上千年的交往歷史，傳統友誼源遠流長。除水電、旅遊以外，尼泊爾在基礎設施建設、農業灌溉和種植等領域還存在廣闊的發展空間和投資潛力。

近年來中尼貿易發展迅速，尼泊爾已成為中國通往南亞市場的重要通道。2013年7月1日，中國對尼泊爾正式實施95%零關稅優惠政策，涵蓋7831個稅目商品。2014年12月5日，兩國簽署中國對尼泊爾97%稅目產品輸華零關稅待遇的換文，涵蓋8030個稅目商品。

2016年，中尼雙邊貿易額8.9億美元，同比增長2.7%。其中中方出口8.7億美元，同比增長4%；中方進口0.2億美元，同比下降30.6%。據中國商務部統計，2016年當年中國對尼泊爾直接投資流量-4882萬美元。截至2016年末，中國對尼泊爾直接投資存量2.47億美元。2016年中國企業在尼泊爾新簽承包工程合同39份，新簽合同額2.98億美元，完成營業額2.23億美元；當年派出各類勞務人員1129人， 年末在尼泊爾勞務人員1394人。

*以上數據及信息來源：

1. 商務部：《對外投資合作國別（地區）指南——尼泊爾（2017年版）》，2017年11月。

2. BP Global. BP Statistical Review.

3. World Bank. World Bank Open Data.

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