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邀請韓國總統到平壤,南北對話果真能延續?

路透社2月11日報道稱,韓國官員10日表示,朝鮮領導人邀請韓國總統文在寅(Moon Jae-in)在平壤舉行會談。此舉為韓朝領導人10多年來首次會晤搭起舞台。

任何會晤都將代表著文在寅取得外交突破,他在去年憑藉同與世隔絕的朝鮮加大接觸的政策當選總統。

圖:金與正攜帶領導人邀請函進入韓國總統府

圍繞韓國舉辦9日開幕的冬季奧運會,韓朝關係近期出現緩和,儘管朝鮮的武器計划去年加速,而首爾在華盛頓的盟友施加壓力。

朝鮮領導人的個人邀請是由他的妹妹金與正(Kim Yo Jong)在文在寅於首爾的總統府青瓦台做東的會談和午宴期間轉交的。

青瓦台發言人金宜謙(Kim Eui-kyeom)在記者會上透露,金正恩希望「早日」同文在寅見面,而文在寅已表示「讓我們創造條件來使其成為現實」。

青瓦台一名官員稱,文在寅「實際上接受了」邀請。

據青瓦台另一名官員透露,金與正在午餐時告訴文在寅,「我們希望早日在平壤見到您」。

圖:文在寅與金與正握手

然而,韓朝舉行雙邊會談的前景可能不會受到美國的歡迎。

華盛頓迄今採取的戰略是通過嚴厲制裁和尖刻言辭對平壤施加最大壓力,以迫使其放棄對核武器的追求。

「這是朝鮮在離間韓美關係方面迄今最強有力的行動,」韓國前副外長、如今是首爾高麗大學(Korea University)教授的金聖翰(Kim Sung-han)表示。

青瓦台表示,文在寅在周六會晤期間促請朝鮮代表團「及早」與華盛頓展開對話。

文在寅對朝鮮的訪問如果成行,將使韓朝領導人得以舉行自2007年以來的首次峰會。

也在韓國參加奧運會的美國副總統邁克?彭斯(Mike Pence)表示,美國和韓國應對朝鮮的方式非常接近。

圖:文在寅歡迎美日領導人出席平昌冬奧會

「像特朗普總統一樣,我很有信心認為,文總統在我方發起的極端壓力行動中將繼續堅定地與我們站在一起,」彭斯周五在接受美國全國廣播公司(NBC)採訪時表示。他堅稱,應對這場危機的所有選擇都在桌面上。

韓朝在技術上仍處於戰爭狀態,因為在1950年至1953年的衝突以停戰(而非和平條約)結束。在戰爭期間與韓國並肩作戰的美國,繼續在韓國保持數萬兵力,並堅守一份「牢不可破的」協議以保護其盟友。

潘基文:朝韓應抓住冬奧會契機努力改善關係

前聯合國秘書長 潘基文 2月9日在英國《金融時報》撰稿稱,在韓國平昌冬奧會開幕式上,朝鮮和韓國運動員將在中立的「朝鮮半島旗」下共同入場,朝韓聯合組建的女子冰球隊將參加比賽。這種和解與團隊協作的象徵性姿態本身是很有力量的,也為幕後取得真正意義上的進展提供了獨特的機會,將幫助化解朝鮮半島核緊張局勢。

朝鮮決定派出領導人妹妹金與正以及朝鮮名義元首金永南參加冬奧會開幕式,這使人們不由得期待兩國能夠實現外交接觸與和解。

圖:金與正與金永南共同會見韓國總統文在寅

這種需求不能更迫切了。過去25年來,國際社會一直尋求阻止朝鮮成為一個核武國家,但現在朝鮮可能已經進入了發展完備的洲際彈道導彈技術的最後階段,這種導彈搭載小型化核彈頭將可以抵達並打擊美國本土。

目標沒有變化:以完全、可核查和不可逆轉的方式結束朝鮮的核武器及計劃。但眼下的挑戰在於實現這些目標的同時如何避免衝突和該地區以及其他地區進一步的核擴散。此外,較長期來看,東北亞地區需要制定新的地區安全框架,替代自朝鮮戰爭結束以來脆弱、暫時的維持和平安排。

經驗告訴我們,認識並抓住意外出現的時機、努力改變危險的局勢發展軌道是多麼重要。冬奧會上朝韓關係緩和可能就是這樣一個時刻。我們歡迎金正恩在一年一度的新年講話中表現出的願意進行韓朝雙邊對話的姿態。儘管迄今三輪韓朝會談主要圍繞朝鮮以什麼方式參加本屆冬奧會,但兩國也同意就與安全相關的增強信任措施舉行進一步會談。

所有各方必須利用這種奧運時刻營造積極氣氛,讓雙方能夠繼續進行包括雙邊軍事談判在內的真正對話。我們必須確保,在今年3月殘奧會結束後,善意不會像冬雪融化一樣迅速消失。

圖:2月8日 平壤閱兵

耐心的外交努力和持續的接觸可以產生成果,正如我們在伊朗核協議中看到的那樣——德黑蘭與「P5+1」(聯合國安理會五個常任理事國加上德國,其中當然包括美國)談判達成了協議。我們仍然相信,伊朗協議是防止中東地區核擴散的最好辦法,而且它可以啟發我們開展一種類似的外交進程來解決當前的朝鮮半島緊張局勢。

簽署一份要求朝鮮完全遵守聯合國安理會第2397號決議的永久和平條約將是理想的結果——根據決議,「朝鮮應立即以完全、可核查和不可逆轉的方式放棄所有核武器和現有核計劃」,首先應允許國際原子能機構(International Atomic Energy Agency)不受限制地進入核設施。

達成這樣一份協議將是漫長而艱巨的,需要各方有耐力、守紀律。讓我們希望「三八線」兩邊的領導人以及國際社會都會以他們的奧運會運動員為榜樣去爭取最大的獎項,即朝鮮半島持久、而不是暫時的和平。


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