防止脫歐時「壞」規矩 歐盟對英國祭出制裁機制

歐盟7日公布的一份草案提出，如果英國在「脫歐過渡期」不守規矩，做出有損歐盟利益的舉動，歐盟將動用制裁機制而非訴諸法律，剝奪英國在歐盟單一市場內享有的權利，懲罰措施可能包括重征關稅。

歐盟與英國本周在布魯塞爾啟動關於「脫歐過渡期」的談判。英國方面希望，2019年3月29日英國正式退出歐盟後，再有兩年過渡期。過渡期內，英國仍留在歐盟單一市場內，以便與英方希望達成的自由貿易協定「無縫銜接」。

歐盟方面要求，過渡期內，英國可以繼續留在歐盟單一市場，雙方公民可以繼續自由出入於英國和歐盟國家，但英國必須繼續遵守歐盟法律，負擔歐盟財政預算。

7日公布的草案規定，英國在過渡期內沒有歐盟事務投票權，只有在「接到邀請或個別場合」才能出席相關會議。

草案還規定英國不得作出「可能有損」歐盟利益的舉動，不得違反歐盟制定的「規矩」，例如，英國可以在過渡期內與第三方國家舉行貿易談判，但不得生效。

歐盟提議，如果英國破壞這些規矩，歐盟將動用制裁機制，剝奪英國在歐盟單一市場里拿的好處，比如免關稅和人員自由流動等。

德新社報道，歐盟之所以不想訴諸法律解決與英國可能發生的糾紛，是因為歐洲法院作出裁決動輒需要數年，不能立竿見影地懲罰英國。

歐盟還需經過與英國商量才能出台這份草案最終版本。英國方面沒說是否接受歐盟提議，也沒說萬一在過渡期被歐盟趕出單一市場後，英國是否有應急方案。

歐盟與英國希望在3月底前就「脫歐過渡期」達成一致，而後再談歐英未來關係，其中雙方最關心的是貿易關係。

歐盟這一提議在英國國內招來批評。保守黨議員伯納德·詹金告訴英國廣播公司記者:「你看歐盟有多怕(英國『脫歐』)，他們作出這樣愚蠢的威脅。離開歐盟，我們肯定照樣會好，我們會讓世人看到，歐盟沒了英國，就不會像以前那樣成功。」

另一名保守黨議員雅各布·里斯-莫格接受《泰晤士報》採訪時說，英國政府會「很難」接受這一提議。

他說:「謝天謝地，我們總算要離開這樣一個組織了。在那裡，如果你不聽話，他們就會作出這樣挑釁的姿態。」

(王宏彬)(新華社專特稿)

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