基礎研究的短板該怎麼補
「最近大家可能關注到中國成功培育體細胞克隆猴,這是世界上第一次成功克隆非人靈長類動物。《意見》就是為了促進我國科學家能夠多出這樣的成果。」在2月11日國新辦舉行的《國務院關於全面加強基礎科學研究的若干意見》(簡稱《意見》)發布會上,科技部副部長黃衛多次提及中國科學家成功培育的全球首個體細胞克隆猴。
不只是克隆猴,鐵基超導、量子信息等重大原始創新成果競相湧現,基礎物理領域連續三年獲得國家自然科學獎一等獎。基礎研究亮出的另一份成績單是,五年間我國基礎研究投入增加1倍,從2011年411多億元增至2016年的820多億元。
補上基礎研究短板 四大難題待解
「我國的基礎研究已處於從量的積累向質的飛躍,從點的突破向系統能力提升的重要時期。在看到這些成績的同時,不能忽視的是,與建設世界科技強國的目標相比,從整個科技創新的鏈條來看,基礎研究依然是短板。」科技部基礎研究司司長葉玉江說,具體體現為重大原創性成果缺乏、頂尖基礎研究人才和團隊較匱乏、投入總體不足、環境待優化四方面的問題。
葉玉江表示,科學的理論、原創的思想由中國科學家提出來的還非常少,缺乏能夠心無旁騖、長期穩定深耕基礎理論的人才隊伍。在投入總體不足的同時,投入結構非常不合理,基礎研究投入主要靠政府而且主要是中央財政支持。此外,全社會支持基礎研究的環境尚需進一步優化。
「我國基礎研究投入中,政府投入佔90%多,企業和其他社會力量投入較低。」科技部資源配置與管理司司長張曉原透露,隨著《意見》發布實施,中央財政基礎研究投入將進一步加大,除繼續大幅增加穩定支持外,2030年的重大項目實施將考慮基礎研究的長期部署,並且增加地方財政和企業社會力量對基礎研究的投入。
讓科學家甘坐冷板凳 寬容失敗就是鼓勵探索
針對制約基礎研究發展的問題,《意見》從五個方面提出了20條重點任務,明確了我國基礎科學研究三步走的發展目標。
「與其他研究相比,基礎研究周期比較長,而且在這樣較長的研究過程中不容易體現科學家的價值。」葉玉江解釋說,《意見》里對營造寬鬆的環境從三個方面進行了規劃:一是加強中央財政對基礎研究的支持力度,特別是要完善對高校、科研機構、科學家的長期穩定支持機制。
二是進一步深化科研項目和經費管理改革,要完善符合基礎研究規律的項目組織申報、評審與決策機制,落實法人單位和科研人員的經費使用自主權,讓經費為人的創造性活動服務。三是建立完善符合基礎研究特點和規律的評價機制,開展基礎研究差異化評價試點。
差異化評價試點如何推進?葉玉江指出,要針對不同的高校、科研機構實行分類評價,完善以創新質量和學術貢獻為核心的評價機制,擴大高校與科研院所學術自主權和個人科研選題的選擇權。與此同時,還要建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯機制,鼓勵科研人員大膽探索、挑戰未知。
加強科研誠信建設 科學問題要科學評價
關於學術造假特別是去年的學術期刊集中撤稿事件,黃衛介紹,科技部聯合20多個部門成立了部際聯席會議,共同加強科研誠信制度建設工作,目的就是要從制度、源頭上遏制學術不端行為。同時,要配合國家社會信用體系建設,加強科研誠信信息化建設。
「過去我們比較看重論文和獲獎情況,對科學和技術本身的影響力和意義注意得不夠,基礎研究如果這樣評價會出現引導上的偏差。」針對科技日報記者的提問,黃衛回應說,中國科學家群體這麼大,不能用一把尺子去量每一門學科,量每一個科研人員。比如數學尤其是基礎數學,應以研究工作的科學意義進行評價。我們應該多一些寬容、多一些時間、多一些長期穩定的支持,讓他們能安心研究。(記者 劉垠)


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