北京衛計委將推進「全生育周期」精準化服務

去年本市新生兒數量為26.4萬人，比2016年下降了1.6萬，市衛計委研判，今年生育高峰將延續，但「狗寶寶」的數量將不會超過2016年峰值水平。此外，針對「號販子」，今年本市將建立執法部門、挂號平台、醫療機構三方共享的「號販子」黑名單制度。

今年新生兒不會超2016年峰值

北京晨報記者從昨天召開的北京市衛生計生工作會議上獲悉，2016年本市新生兒數量為28萬，達到了30年來的新高。去年新生兒數量為26.4萬名，比上年下降了1.6萬，但與2013年相比增加了22%。市衛計委主任雷海潮介紹，二孩政策實施之前，北京每年的新生兒在22萬至23萬之間。2015年初「全面二孩」政策剛剛出台，當年沒有出現明顯的高峰期，而2016年出現了30年來的高峰。去年雖然有回調，但仍然是一個高位。雷海潮表示，按照研判，今年仍是生育較高的年份，雖然不會超出2016年的高峰，但婦產科壓力繁重的時期還在持續。

為應對「全面二孩」政策調整後出現的生育高峰，本市採取了多項措施，包括設立孕婦建檔服務中心，增加1400張產床，增加800名助產人員等。同時，建立市區醫療機構三級孕產婦危重症上報評審制度，完善市區危重症新生兒轉會診網路。

在婦幼保健方面，本市今年將推進「全生育周期」精準化服務，雷海潮介紹說，全生育周期是指從懷孕到分娩，再到兒童早期發展的全過程。增加孕婦保健知識，促進安全分娩，促進兒童早期健康發育，提高出生人口的健康素質。今年還將增加免費新生兒疾病篩查病種，目前正在研究中。

建三方共享「號販子」黑名單制

在打擊號販子方面，今年本市將建立執法部門、挂號平台、醫療機構三方共享的「號販子」黑名單制度，全面落實聯合打擊懲治「號販子」工作措施。

雷海潮介紹說，2015年以來本市已整治「號販子」和「網路醫托」2000餘人次。目前已有天壇醫院等30餘家醫院安裝了人臉識別系統。「這套系統主要針對在醫院周邊經常進行倒號的人，進入到醫院後會被識別出來，工作人員和警方可以及時勸阻和處理。」雷海潮說，但該系統也存在一些難點，比如費用較高，一套系統只包含16個攝像頭，無法全面覆蓋醫院的各個點位等。

此外，雷海潮透露，挂號平台正在研究借鑒12306火車票的「慢速排隊」機制。今年春運中，12306推出了「慢速排隊」機制，購票的時候，如果有用戶疑似使用機器或外掛搶票，將會被列入「慢速排隊」隊列，讓符合規定的用戶在正常速度中排隊。「我們已經派人到鐵路部門學習，看能否將這一技術運用到挂號平台，幫助更多真正有需求的患者掛上號」。

制定支持雄安新區醫療衛生服務工作方案

根據統計數據，在河北人口增加的前提下，去年北京地區醫療機構的就診患者中，河北患者的比例下降了2%。

據介紹，目前已建立了京津冀三地協同發展合作機制，本市與河北張家口、承德、唐山、廊坊、保定等簽署了協同發展協議，21家三級醫院與津冀55家醫院建立了62個合作項目，實現了三地132家醫療機構的27項臨床檢驗結果和102家醫療機構的17項影像檢查資料互認，方便了患者，節省了費用。

同時，本市將制定支持雄安新區醫療衛生服務專項工作方案，積極推進項目對接。

推進北京口腔醫院整體遷建開工

在醫療資源布局調整方面，今年天壇醫院新院區要全面運行。同時，要推進北京口腔醫院整體遷建開工和友誼醫院順義院區、同仁醫院亦莊院區二期、朝陽醫院東院區和北大醫院大興院區等項目建設。

此外，將加快推進安貞醫院通州院區開工和首兒所分院選址等項目，大力推進通州區醫療衛生服務能力提升幫扶，縮小與中心城區的差距。

鼓勵非公機構自願加入醫聯體

在推進分級診療建設方面，今年將三級公立醫院全部納入醫聯體建設，鼓勵非公醫療機構自願加入醫聯體，增加專科醫聯體。同時，健全醫聯體內部決策治理機制，推動以區屬醫院為先導建設緊密型醫聯體，每個區至少建成一個緊密型醫聯體並爭取實施醫保總額預付機制。

與此同時，本市將全面落實社區衛生服務機構績效工資上浮20%政策，建立動態調整機制，持續調動基層醫務人員積極性。

同時，啟動京津冀高值醫用耗材集中採購，降低採購價格。實施藥品採購「兩票制」，開展全市處方點評，推廣處方前置審核，開展控制葯佔比和衛生材料佔比專項行動，進一步規範藥品、耗材使用。

增加並優化采血點布局

此外，今年本市還將增加並優化采血點布局，加大團體預約獻血，促進公民無償獻血，做好省際調劑用血，保障血液供需平衡。

本市將會同河北省研究保障冬奧會、冬殘奧會的食品安全標準，做好食源性疾病監控。在院前急救方面，將研究提出急救站點的規劃布局方案，完善院前醫療急救服務網路。與此同時，普及推廣120急救手機APP，提高急救效率。

北京晨報記者徐晶晶

西城衛生績效評價全市第一

北京晨報訊(記者徐晶晶)昨天公布的衛生績效評價中，西城區以總績效值86.6分，排名全市16區第一。目前，西城區已是連續三年排名總績效值第一。

據了解，該績效體系分為投入、過程和結果三個維度，內容涵蓋衛生統籌、人力資源、服務提供以及質量安全、醫藥費用控制、健康水平等方面的16個指標，能較為客觀地體現衛生與健康事業發展的客觀要求和規律，為政府指導衛生與健康工作提供參考。

目前，西城區通過緊密醫聯體促使優質醫療資源有效下沉，實現對居民有針對性的生命全周期健康服務;通過醫藥分開綜合改革，西城區屬三級醫院由2個增加到6個，目前西城區是國家「全科醫生執業方式和服務模式改革」試點區及國家基層衛生綜合改革重點聯繫點，並創建了4個全國百強社區衛生服務中心。

截至目前，西城區已成功創建衛生應急、慢病防控、艾滋病防治、中醫治未病、餐飲服務、人口和計劃生育綜合改革、婦幼健康優質服務等7個國家級示範區。西城居民平均期望壽命達到84.28歲，健康城市綜合指數位居全國第一。健康狀況優於全市平均水平，已經達到或超過世界發達國家和地區的水平。

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