濟南歷城區去年民生社會事業支出佔比超八成 打

歷城東部新城掠影。歷城區政府供圖

2月8日,歷城區召開全區經濟社會發展總結表彰暨工作部署大會。歷城區區長劉科表示,2018年,歷城區將堅定「新型城鎮化」這一主線,加快建設「產城融合」「宜居宜業」的現代化新城區,全力爭當全市「四個中心」建設排頭兵。

經濟建設之外,歷城區2017年民生及社會重點事業支出達到52億元,佔一般公共預算支出的80.4%。通過提供更多優質的公共服務,歷城正不斷打造「更有溫度」的城區。

齊魯晚報記者 張阿鳳

重要經濟指標居全市前列 初步實現爭當排頭兵目標

2017年是歷城發展極不平凡的一年。2月8日,歷城區召開全區經濟社會發展總結表彰暨工作部署大會,歷城區區長劉科表示,全區上下以爭當全市「四個中心」建設排頭兵為目標,實幹擔當,攻堅克難,初步實現了爭當排頭兵、爭先進位的階段性成效。

經濟指標的「硬實力」勢頭「更強了」。衡量省會中心城區經濟發展的幾項重要經濟指標,歷城的增幅均排在了全市前列。如GDP實現地區生產總值888億元,增長8.1%；財稅收入方面,完成一般公共預算收入91.5億元、增長23.7％,一般公共預算收入增幅和稅收收入增幅均位列全市第一；固定資產投資方面,完成固定資產投資601億元,增長32.7%,位列全市第一。

「軟實力」上勢頭也「更好」,歷城成功入選「四個全國百強」。全國綜合實力百強區(第41名)、全國投資潛力百強區(第53名)、全國新型城鎮化質量百強區(第51位)、全國創新創業百強區(第33位)。

劉科說,經濟指標實現較快增長外,新型城鎮化也得到長足發展。通過「拆」看到了「未來空間」。全區徵收拆遷突破千萬平米,簽訂協議3.4萬戶,拆除房屋面積突破1000萬平方米,完成全年責任書計劃的4.3倍。

通過「建」看到了「城市變化」。100個重點項目全部開工,完成投資585.8億元,其中20個市重點項目完成投資309億元,分別是全年計劃的120%和132%。新東站樞紐工程、軌道交通、萬達文旅城等一批省、市重大工程和重點項目建設加速推進,工業北路快速路等項目建成並投入使用。

通過「用」看到了「發展潛力」。2017年,歷城區充分利用各類載體資源,大力開展招商引資,共舉辦了三次重點項目集中籤約儀式,總投資1357億元的70個項目成功簽約。引進市外投資208.6億元,增長39%。

民生社會事業支出達52億元 新建8所學校,新增17820個學位

「群眾之所盼,施政之所向」。經濟建設之外,歷城堅持「以人民為中心」的發展思想,努力提供更多優質的公共服務,打造有溫度的城區,全年民生及社會重點事業支出達到52億元,佔一般公共預算支出的80.4%,同比增長12.2%。

劉科說,如果說過去一年歷城的建設發展「如火如荼」,那麼歷城的民生事業則是「可圈可點」。首先,扶貧攻堅成效顯著,2017年既有貧困村、貧困人口全部脫貧出列。其次,在全市率先全面推行被征地農民參加居民基本養老保險制度。

再次,城鄉基礎教育均衡發展,新建8所義務教育學校投入使用,7所幼兒園竣工,實施15個大班額治理項目,新增學位17820個；中高考再創佳績,歷城二中普通本科上線率99.36%,全省領先、全市第一。然後,順利通過了國家食品安全示範城市和省級食品安全先進區驗收評估。最後,成功創建省級衛生計生綜合監督示範區。

同時,劉科表示,看到成績的同時,也要清醒認識到,歷城發展中還存在許多不平衡、不充分的問題。如實體經濟發展動力不足,城鄉區域發展不夠均衡,生態環境、道路交通、社區管理等方面還存在不少短板等問題。「對此,我們必須進一步增強責任感和緊迫感,以人民滿意為最高目標,切實解決好各類問題。」

全力推進「1+5+1」城市組團發展 加快新東站片區規劃建設

2018年是濟南市委、市政府《三年行動綱要》的突破之年,也是歷城區加快新型城鎮化建設步伐、奮力爭當全市「四個中心」建設排頭兵的深化之年。2018年,歷城區經濟社會發展工作怎麼做?劉科表示,2018年,歷城要始終堅持「新型城鎮化」這一主線,這也是歷城建設發展必須長期堅持的主線。

「新型城鎮化」是一個什麼樣的概念?劉科做了詳細闡釋。他說,「新型城鎮化」實質就是「產城融合」發展,目的是「宜居宜業」,重點是「提升承載」,關鍵是「產業支撐」。

所謂「產城融合」,就是要堅持「以人為核心」的城鎮化,以人帶城、以城促產、以產聚人,實現「人城產」和「產城人」的高度融合。所謂「宜居宜業」,主要體現在「布局合理,方便快捷,環境美好」。

「新型城鎮化」這一主線又該怎麼抓?劉科說,重點就是圍繞「城」和「產」,突出抓好「兩件事」。第一件事,是堅持「建城」的理念,以「加快片區開發建設」為抓手,不斷提升城市承載力。以新東站省會城市群現代化區域性綜合交通樞紐為中心,以工業北路快速路為發展走廊,以二環東路和機場路為南北紐帶,串聯起5個區域中心和唐王特色鎮,全力推進「1+5+1」城市組團發展。

依託東客站綜合交通樞紐,加快新東站片區規劃建設,打造宜居、暢行、活力的城市新中心。繼續深化「唐冶」魅力新城建設,加快推進「華山」歷史文化名城、「彩港」文旅新城和「郭董」臨港產業新區建設,同步啟動濟鋼片區城市規劃建設；更加註重從城市的規模擴張向城市的內涵塑造轉變,統籌推進洪樓片區城市更新。精心實施唐王特色農旅小鎮規劃建設。

第二件事,則是堅持「建園」的理念,以「構建特色產業體系」為目標,不斷增強發展競爭力。根據歷城區城市發展定位,歷城區經濟發展的主攻方向就是「城市經濟」。而發展城市經濟的重點從縱向看,就是發展「總部經濟、樓宇經濟、園區經濟」。

會後,歷城區委、區政府還和各責任主體簽訂了責任書,進一步明確了目標、任務、時間表、路線圖。

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