總投資1160.3億！涿州2018年將建設28個重點項目！
一元復始開新局，萬象更新展宏圖。
在剛剛過去的2017年，涿州市財政收入完成50.1億元，同比增長38.22%，一般公共預算收入完成26.2億元，同比增長23.67%，財政收入實現歷史性突破，創歷史最快增速。
卓越成績的取得源於全市廣大黨員幹部的戮力同心，更離不開涿州市委、市政府的頂層設計、科學決策。2017年以來，涿州市以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為引領，以建設「京畿文化生態名城、協同發展功能新區」為目標，深入實施「協同發展、創新驅動、產業振興、環境支撐」四大主體戰略，努力打造德信之城、科創之城、品質之城、幸福之城。
踏石留印，強力推進重點項目建設
去年11月，京能集團涿州熱電廠1號機組結束了168小時的試運行。正式投產運行後，該機組供熱能力達780兆瓦，供熱面積1600萬平方米，將為涿州市三鎮一城區和北京市房山區供熱，可直接替代京冀兩地高能耗、高污染的燃煤小鍋爐約488台，具有較好的社會和環境效益。
京能集團涿州熱電廠的建成投產成為涿州市主動融入京津冀協同發展大局、推進重大項目建設的一個縮影。一年來，涿州市精準發力，通過啟動實施一批重大事項和重大項目，在京津冀協同發展中取得了實實在在的成效。
2017年，涿州市共謀劃重大產業項目43個，總投資約1732.8億元，16個省市重點項目共完成投資50.2億元，占年初計劃的132.8%。為保證非首都功能在涿州轉得來、發展好，該市始終把項目建設作為加快發展、轉型升級的重要引擎，堅持每周末調度重點項目進展，推進一批重大的立市型產業項目逐步落地開工。目前，京能熱電聯產項目已正式投產，普洛斯現代物流園項目已投入使用，301醫院培訓保障基地項目和質子腫瘤治療中心今年將投入運營。
今年年初召開的市委七屆四次全會要求，要聚焦協同發展，著力打造承接功能，聚焦園區項目建設，著力樹強發展支撐。2018年，涿州市共申報省、市重點項目28個，總投資1160.3億元，以對接京津和服務雄安新區為重點，加快推進中船重工涿州海洋裝備科技園、中冶總部基地PPP項目、中關村和谷產業園、歌華有線智慧雲等一批新建續建項目建設，力促五礦科技產業園、天安數碼未來科技產業園、新華網智慧雲谷、華大基因科技產業園等一批前期項目落地開工。同時，涿州市還將瞄準高端裝備製造、新材料、新一代信息技術、生物醫藥等領域，強化精準招商、產業招商、代理招商，促成一批高科技重大產業項目落地。
築巢引鳳，精準打造產業承接平台
去年12月，在中關村創業公社——涿州人才港舉辦的首屆京津冀雙創人才涿州精英峰會，吸引了多位中關村創業專家和北京辰安科技、摩拜單車等創新企業負責人齊聚涿州，為本土青年創業者出謀劃策。
實現產業轉移升級既要招商引資，又要招才引智。涿州市與北京中關村合作共建集理念、技術、培訓和初創項目四大功能於一體的中關村創業公社——涿州人才港，並創建涿州市創業孵化基地和高校畢業生創業園，吸引三十多家公司團隊入駐，創造經濟價值近億元，已被省人社廳認定為「省級示範性就業創業孵化基地」。同時，涿州市積極引入中關村創新元素，加快推進中關村涿州科技產業園、中關村和谷產業園、中國科技成果轉化雲中心等「雙創」平台的作用，努力打造承接產業轉移升級的協同創新和人才保障平台。
借勢北京，加快形成新的經濟增長極，關鍵是要找準定位，抓好一批重點園區建設，使之成為城市功能疏解的新空間和產業轉移的新基地。
目前，涿州市把京南經濟開發區、高新技術產業開發區和松林店經濟開發區三個省級園區作為實現率先發展的重要引擎，分別聯合中關村、中國五礦集團和河北建投開展戰略合作，完善基礎設施，提升規模檔次，高標準打造產業發展平台。繼續推進國家農高區申報創建工作，加強與中國農科院、中國農大的項目合作，加快模式動物表型與遺傳研究、華大基因、中鼎牧業等項目建設，積極開發休閑農業、高效農業、都市農業。依託北京新機場建設和現有投資項目，加速高端臨空產業聚集，加快推進醫養健康、現代物流和「大智移雲」產業發展。今後，涿州市將啟動戰略性新興產業三年行動計劃，堅持「一園區一特色」，積極培育經濟新業態新模式，打造園區產業特色。
擴容提質，構建城鄉統籌發展格局
冬日清晨，德信公園整潔的甬道、寬闊的廣場、常青的綠化帶，吸引著三五成群的市民入園晨練。從去年10月1日起，德信公園開園迎客，成為群眾休閑娛樂健身好去處。作為涿州市2017年為民辦實事的一項重要工程和創建國家級園林城市重點增綠項目，德信公園總投資6800萬元，園內20.43公頃植被打造成城市新綠肺。
2017年，涿州市按照「中心做強、四方崛起」工作思路，做強中心城區，加快東拓、南起、西進、北延步伐，把城市擴容提質提升城市的承載力和宜居度的重點工作，整合各類資源，加大資金投入，陸續建成一批民生工程，城鄉面貌顯著改善。
高標準制定城鄉規劃。《涿州市土地利用總體規劃中期調整完善方案（2010-2020年）》提前獲得北京市、省國土部門批複。編製完成《中心城區重點地區城市設計》《城市地下綜合管廊工程規劃》和20個重點片區的控詳規劃，城市燃氣、綠地、綜合交通、智慧城市、總部基地、古城改造等專項規劃正在抓緊編製。
積極完善城市功能。加大路網建設力度，花田路東段通車、西段開工建設；松蘭路改擴建工程全線通車，沿線村莊路網改造正在施工；義里路中修工程完工，全市農村客運路線全部完成公交化改造。下大力改善公共設施，投資32億元建設了城區集中供熱管網，實施了污泥無害化處理工程，城市中心廣場完成維修施工，南水北調地表水廠投入使用，一批中小學幼兒園新建及裝修改造項目和職教園區等7所學校建設項目同時開工。
不斷加強城市管理。制定《棚戶區改造實施意見》《特色小鎮建設實施意見》，深入推進東關、包子鋪等12個城中村改造，智醫慧養、眾美健康、夢東方、邵村花田4個項目列入保定第一批特色小鎮培育名單。在保定市率先實施房地產市場穩控措施，全面開展不動產登記，累計辦理各類業務7000餘宗。積極推進執法體制改革，下大力取締違法運營「三車」，全面打響「兩違」治理攻堅戰，拆除違法違規建築209宗，清理違法佔地156宗，有效遏制了違建頻發態勢。
接下來，涿州市還將著力提升城市品位，統籌推進城鄉建設，持續加強精細管理。繼續推進縣城建設「七個一」工程，啟動一個城市綜合體、一所高水平學校、一所高水平醫院「新三個一」工程，重點實施市容市貌提升、夜景亮化提升、道路硬化提升和南城片區改造提升四項工程。繼續優化骨幹路網布局，實施一系列城鄉道路改造，進一步拉伸城市框架，暢通微循環。全面推進棚戶區改造和特色小鎮建設，高起點啟動智醫慧養小鎮、眾美健康小鎮、夢東方傳奇小鎮、拒馬河水鎮、邵村花田濕地生態田園小鎮建設，進一步改善城鄉形象，提升發展承載能力。
優化環境，提升區域發展競爭實力
日前，省委、省政府印發《關於表彰第一屆河北省文明城市（縣城、城區）和2016年度文明單位（村鎮、校園、社區）的通報》。涿州市位列其中，榮膺「河北省文明城市」稱號。市委書記王彥清作為全省精神文明創建工作暨宣傳部長會議代表，受到省委書記王東峰、省長許勤接見。
涿州市堅持把優化環境作為推動協同發展、率先發展的戰略支撐，把基礎做紮實、把要素保障好，全力打造好生態、政務、人文等多個環境，通過優化服務、創優環境，吸引更多的資源和要素向涿州聚集。
打造宜居宜業的生態環境。2017年PM2.5平均濃度為55微克/立方米，綜合指數同比下降28.81%，位居保定市第1位。集全市之力推進「禁煤區」建設，投資50億元實施農村「雙代」和城區集中供熱管網建設，市域範圍內175台燃煤鍋爐全部淘汰，在保定市以最快速度如期實現清潔供暖。全年完成植樹造林1.6萬畝，全市森林覆蓋率進一步提高。關停「散亂污」企業204家，整治改造94家，完成60萬噸水泥過剩產能化解任務。秸稈禁燒和綜合利用常抓不懈，推廣小麥秸稈還田32萬畝，玉米秸稈粉碎還田率達到67%。認真落實河長制改革各項措施，加強白洋淀上游水系治理，啟動拒馬河綜合整治項目，與北京房山區謀劃共建京西南生態示範區。全力打好禁煤、控車、抑塵、增綠、治企、禁燒系列「組合拳」。
打造優質高效的政務環境。深化機關作風整頓行動，出台《涿州市實幹實政狠抓落實「五項制度」（試行）》，建立授權分包、聯席會議、調度通報、巡迴督查、獎懲激勵五項工作制度，完善「課題式設計、項目式管理、工程式推進」工作模式，進一步提升黨員幹部工作效能。持續深化行政體制改革和「放管服」改革，堅決落實「雙隨機一公開」等舉措。成立行政審批局，推行相對集中行政許可權，以「一窗式受理、一章式審批、一站式服務」為目標，已完成第一批次、7個部門、40項行政許可事項的劃轉承接工作。推進「互聯網+政務服務」體系建設，開展「減證便民」專項行動，取消調整群眾辦事證明34個，真正實現讓信息多走路，讓群眾少跑腿。
打造崇德守信的人文環境。推進道德模範選樹和學習宣傳，建立起村（社區）、鄉鎮、市三級「好人」梯次評選機制，2017年共評出「涿州好人」80餘名，入選「保定好人」3名，入選「河北好人」7人。成功舉辦「河北好人榜」6月榜單發布儀式暨道德模範與身邊好人現場交流活動、「永遠跟黨走」「慶祝十九大 共創文明城」惠民文化演出等30餘場。開展文明單位、文明鄉鎮、文明家庭、文明校園等群眾性創建活動，加速市民文明養成。志願服務實現常態化開展，成立涿州市志願服務聯合會、社區志願者協會、高考愛心送考車隊等志願服務組織20餘個，註冊志願者3萬餘人，打造「星期六文明行動」志願服務品牌。在高速公路、主次幹道、商場公園、建築圍擋、出租公交、景觀燈桿等構築物上刊載社會主義核心價值觀公益廣告5000餘塊，張貼宣傳畫1萬餘幅，彰顯了積極向上、底蘊深厚的文化魅力。
黨的十九大指出，要以疏解北京非首都功能為「牛鼻子」推動京津冀協同發展。省委九屆六次全會將推進京津冀協同發展列為「抓好三件大事」的重要組成部分，納入當前和今後一個時期，全省經濟社會發展的基本思路。保定市委十一屆四次全會精神要求，要推進協同發展、創新驅動、環境支撐三大主體戰略。
藍圖已經繪就，號角正在吹響。2018年，涿州市將繼續以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，落實省委、保定市委有關要求，堅持「敢為人先，跨越提升，實幹開路」總要求，緊緊圍繞「七個聚焦」，做到集中精力謀發展、撲下身子抓落實、一心為民謀福祉，奮力開創新時代全面建設「京畿文化生態名城、協同發展功能新區」新局面，打造和諧美麗幸福新涿州。
文章來源：保定市人民政府
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