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安倍「不得已」訪韓,日韓關係分歧對抗嚴重前景不妙!

原標題:安倍「不得已」訪韓,日韓關係分歧對抗嚴重前景不妙!



安倍實際上是以高壓姿態,強調日方完全沒有修改的餘地,想讓文在寅政府對修改協議徹底死心。



資料圖:韓國總統文在寅和日本首相安倍晉三。


據日本共同社11日援引首相官邸消息人士的話指出,日本首相安倍晉三是為了在執政黨內爭取支持,「不得已」訪問韓國參加平昌冬奧會。安倍表示,要在慰安婦、美韓軍演等問題上向韓國總統文在寅作出強勢發言,努力「挽回形象」。文章指出,安倍此行象徵意義或許大於實質意義。

文在寅總統執政以後,日韓關係急轉直下,主要是韓方要求修改慰安婦協議,要日本政府公開對慰安婦正式道歉。而日方堅決不答應,拒絕對韓日兩國慰安婦協議做任何修改,也不進行任何公開正式道歉。安倍出席平昌冬奧會本身,雖給日韓關係帶來了小小的改善,但同時,又產生了新的矛盾和分歧,固有的對立依然存在。


兩人在會談時,文在寅總統表示,韓國國民和受害者不能接受2015年底的韓日慰安婦協議。安倍為了顯示日本的強硬立場,在平昌和文在寅總統舉行會晤的時候,強調韓國方面要履行日韓兩國達成的慰安婦協議。安倍對文在寅表示,日韓共識「是國與國之間的承諾,是雙邊關係的基礎」,韓國方面要遵守國際信譽。安倍實際上是以高壓姿態,強調日方完全沒有修改的餘地,想讓文在寅政府對修改協議徹底死心。面對冬奧會之後即將舉行的美韓聯合軍演,安倍在抵達韓國之前就揚言,不能夠縮小演習規模,要求韓國要繼續強硬對待朝鮮。在平昌日韓首腦會談當中,安倍再提此事。而文在寅總統則不客氣地回應道,要不要推遲韓美軍事演習是涉及韓國主權和內政的問題,日本首相不宜親口談及該問題。


由此可見,安倍身為日本首相,能夠出席平昌冬奧會開幕式,是給足了韓國面子。但在與文在寅總統的會談,安倍不僅強硬的拒絕修改慰安婦協議,而且還以大國安排小國事務的口吻,要求文在寅總統不要推遲美韓軍事演習,引發文在寅總統不快,並給予當場反駁。這恰恰反映出了,日韓兩國,通過平昌冬奧會的首腦會談,儘管實現了有限的關係改善,但是雙方的分歧和對抗依然嚴重,在對待慰安婦和朝鮮問題的政策態度上,出現了重大的分歧,關鍵是雙方各不相讓。就目前而言,完全看不到彌合的可能性。


韓國作為朝鮮半島事務的主體一方,理所當然的要主導對朝核政策的進程,但是安倍卻橫插一腳,想通過外部施壓,迫使韓國對朝政策更加強硬。這與文在寅總統對朝「微笑外交」背道而馳,甚至被看作是干涉韓國內政的一種表現。而安倍毫不擔憂對朝鮮的制裁政策發揮到極致和極端,把韓國直接推到了與朝鮮對立的風口浪尖上,使韓國失去了迴旋的餘地。而這些,由於不符合韓國的國情和利益,文在寅總統表現出極大的反感,也在情理之中。


由此可見,韓日兩國政府在多項問題上對立,已經到了百般糾結,互不相讓,難解難分的地步。那麼,今後日韓兩國的外交走向,也由此可以推斷一二。

第一,在日韓兩國之間,面子外交還會繼續存在。畢竟安倍這次出席了平昌的冬奧會,在一定程度上給了韓國一點點面子。韓國方面當然也會投桃報李,表面上不會和日本激烈對抗,遇到日本有求於韓國的時候,韓國也會表現出應有的外交禮儀,在面子外交上對日本有所回報。


第二,在實質性的兩國外交關係方面,幾乎完全沒有進展的可能性。因為慰安婦問題已經成為一個死結。文在寅總統如果妥協,執行原來簽訂的慰安婦協議,不僅將違背他對韓國選民的承諾,也損害了慰安婦的尊嚴和利益,但是日本方面又拒不修改。隨著時間的流逝,對韓國方面將越來越不利。因為慰安婦老人普遍都在90歲以上的高齡,在世的日子已經無多,繼續拖延下去,已有的協議既不能執行,新的協議又無法簽署,最終這些老人將要含冤而離去,這將給一國政府造成巨大壓力。作為領導人,其內心的艱難可想而知。日本方面之所以表現出決絕的態度,可能也正是抓住了韓國在這個方面的弱點。另外,在對待朝核問題上,日本想通過激烈對抗,把韓國推到最前線,不惜激化矛盾,藉機漁利的做法韓國也看得一清二楚。


因此,日韓關係也只能夠在面子上,半死不活的維繫,而難以取得進展和突破。


(周永生,外交學院國際關係研究所教授,海外網專欄作者)


來源:海外網


作者:周永生


本期編輯:宋鵬

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