對黃金騙貸案不能止於行政問責

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「對黃金騙貸案不能止於行政問責」

近日，陝西省、河南省銀監局依法查處了轄內銀行業金融機構質押貸款案件，對兩地涉及該案的19家銀行業金融機構共計罰款5250萬元，並處罰104名責任人。2016年5月，陝西潼關縣聯社發生一起2000萬元質押貸款案件。陝西省、河南省銀監局迅速組織轄內銀行業金融機構開展全面排查，發現多名外部不法人員橫跨陝西、河南兩省，以純度不足的非標準黃金做質押物，騙取19家銀行業金融機構190億元貸款。

據報道，用於騙貸的假黃金中，鎢的含量佔62%左右，黃金約佔38%。金磚外表是標準金，裡面則裹包著鎢塊，由於金和鎢的密度差不多，能騙過普通檢測儀器，如不用打鑽和熔煉的檢測方法很難發現。雖然現在公安部門已經對相關騙貸人員採取了刑事措施，但是，我們不能僅以受害人的眼光看待被騙金融機構，此事也不能僅止於行政追責。

一般來說，190億元的黃金騙貸案，被騙取貸款的銀行作為受害人，理應被同情，但作為金融機構，銀行具備強大的管理團隊、風險控制團隊、抵押資產審核團隊，實在不該上當受騙，在同情之外，人們更多看重的，是其掉入陷阱的原因。

放貸過程中，對貸款抵押物、質押物進行審查和資產評估是非常關鍵的環節，審查和評估到位，才能確保銀行放出去的貸款不打水漂。既便遇到客戶無力清償的情況，銀行也可以通過變賣、拍賣抵押物收回借款及利息，不至於讓其成為爛賬。可縱觀黃金騙貸案中，受騙金融機構基本上未盡到相關職責。正如銀監部門在作出行政追責時指出那樣，受騙金融機構存在貸前調查不盡職、貸款審查不嚴格、貸後管理缺位的現象，部分基層機構在業務辦理過程中有章不循、違規操作，嚴重違反審慎經營規則。對貸款質押物的檢測及價值評估存在重大紕漏，給不法分子留下可乘之機。

根據刑法規定，國有公司、企業、事業單位直接負責的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的，構成簽訂、履行合同失職被騙罪，最高可處七年有期徒刑。對於暴露出的問題，銀監部門雖已對涉案金融機構和主要責任人作出了罰款、取消任職資格等紀律處分和經濟處罰。但必須清楚，這些處罰並非終點，而恰恰應成為整頓金融秩序，防範銀行業風險的起點。

將案件及涉案人員移送公安機關，查清其是否構成刑事犯罪，同時查清該系列騙貸案件是否存在內外勾結、利益輸送、收受回扣等腐敗行為是現在相關部門的應有之義。只有這樣，才能做到正本清源、廓清疑慮，並形成威懾，讓審慎監管成為金融機構常態，進而有效防範重大金融風險，維護金融機構和廣大儲戶的資金安全。

【來源：光明網；作者：史洪舉（有刪減）】

政法動態

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最高檢通報七起檢察人員違反中央八項規定精神問題

2018年春節將至，為深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，最高檢日前通報七起檢察人員違反中央八項規定精神問題。通報指出，檢察機關作為國家法律監督機關，打鐵必須自身硬。檢察機關各級黨組織、廣大檢察人員要深刻汲取教訓，切實引以為戒。【最高人民檢察院】

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湖北法院依法嚴懲各類黑惡勢力犯罪

2月9日上午，湖北省高級人民法院舉行新聞發布會通報三起黑惡勢力犯罪案件的公開宣判結果，並介紹了今年以來全省法院開展掃黑除惡專項鬥爭工作的有關情況，並對全省法院掃黑除惡專項鬥爭提出要求。【人民法院報】

以案說法

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「杭州保姆縱火案」宣判：莫煥晶被判死刑

2018年2月9日，杭州市中級人民法院在本院第二法庭公開宣判被告人莫煥晶放火、盜竊一案，以放火罪判處被告人莫煥晶死刑，剝奪政治權利終身；以盜竊罪判處其有期徒刑五年，並處罰金人民幣一萬元，二罪並罰，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，並處罰金人民幣一萬元。公訴人、被告人及其辯護人、被害人林生斌及其訴訟代理人均到庭參加宣判。被害人親屬、人大代表、政協委員、媒體記者及社會各界群眾參與旁聽。【杭州市中級人民法院】

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王寶強離婚案、馬蓉名譽權案一審宣判

2月11日下午，王寶強訴馬蓉離婚案、馬蓉訴王寶強名譽權案分別在北京朝陽法院不公開開庭審理併當庭宣判。王寶強離婚案法院一審判決解除雙方婚姻關係，並從有利於子女健康成長角度出發，判決婚生子由王寶強撫養，婚生女由馬蓉撫養；馬蓉名譽權案法院認定王寶強不構成名譽侵權，一審判決駁回了馬蓉的訴訟請求。【京法網事】

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山西運城侯氏兄弟重大涉黑犯罪案一審宣判

2018年2月10日上午，山西省運城市中級人民法院對運城市人民檢察院提起公訴的侯金髮、侯金海、侯金亮等9名被告人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪、盜掘古墓葬罪、非法拘禁罪、故意傷害罪、敲詐勒索罪等16項罪名案件依法進行了公開宣判，9名被告人中，5人被判處無期徒刑以上刑罰。被告人共同或分別實施犯罪74起，違法行為14起，構成組織、領導、參加黑社會性質組織罪、妨害公務罪、故意傷害罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、抽逃出資罪、盜掘古墓葬罪、倒賣文物罪、開設賭場罪、販賣毒品罪、容留他人吸毒罪、非法持有槍支罪、窩藏罪、幫助毀滅證據罪等16個罪名，嚴重破壞社會秩序，在當地造成極其惡劣的社會影響。【山西省高級人民法院】

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安徽一保安因寵物狗製造滅門慘案被執行死刑

2016年，蕪湖光華星城小區保安周少華，因為一條寵物狗製造滅門慘案，引發全國關注。周少華的女友陳某在小區內遛狗時，因未牽狗繩，被開車路過的該小區業主周某軋死。後因賠償數額不能達成一致，周少華持矛多次捅刺被害人周某及其丈夫蔡某。被害人之女蔡某某攀爬至窗外墜樓身亡。2017年3月9日，蕪湖市中級人民法院以故意殺人罪判處被告人周少華死刑，剝奪政治權利終身，周少華上訴後，安徽省高級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。最高人民法院經複核下達對周少華執行死刑的命令。2018年2月11日上午，蕪湖市中級人民法院對周少華依法執行死刑。【新浪司法】

反腐動態

1、日前，中共湖南省紀委原紀檢監察四室主任曹明強（副廳長）涉嫌受賄罪、濫用職權罪一案，經湖南省人民檢察院指定管轄，由岳陽市人民檢察院依法向岳陽市中級人民法院提起公訴。【最高人民檢察院】

執法行動

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北京西單大悅城商場內男子持械行兇致1死13傷

2月11日13時許，在西城區西單大悅城商場內有人持械行兇。警方迅速開展處置，當場將嫌疑男子抓獲，並會同醫療急救人員及時將現場13名（3男10女）傷者送往醫院救治。目前，一名女性因搶救無效死亡，其他人員正在醫院救治，無生命危險。經初步審查，嫌疑人朱某某（男，35歲，河南省西華縣人）對其發泄個人不滿持械傷人的犯罪事實供認不諱。【平安北京】

域外法制

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美牧師被控性侵13歲中國女生：辯稱只是去錯地方

美國加州牧師里維拉，被指控於2月7日晚，在洛杉磯市郊科維納的一間飯店內，性侵13歲的中國女學生。目前，警方正在尋找里維拉的下落，而里維拉通過社交軟體喊冤，他否認性侵，強調只是「在錯誤的時間，出現在錯誤的地方」。【人民日報海外版】

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香港翻車事故已致19死：重案組介入

2月10日在香港大埔發生了致命的交通意外，其中15名男子及4名女子死亡，62名男子及3名女子受傷。香港特區政府對此表示，將成立獨立調查委員會，嚴查事故責任。同日，特區警方新界北總區重案組正跟進調查案件，該名30歲男巴士司機涉嫌危險駕駛引致他人死亡及危險駕駛引致他人身體受嚴重傷害被捕，現正被扣留調查。【人民日報】

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印尼逮捕4名台籍毒販：運毒一噸或被判死刑

印尼警方2月8日在印尼巴淡島海域攔截一台灣漁船，在41袋雞飼料包裝的麻袋內，印尼警方起獲高達1噸的安非他命毒品，逮捕船長謝來福，船員陳金頓、黃慶安與陳忠男4人，目前關押在印尼巴淡島海軍基地。案件正在偵辦中，依過去印尼法令的判刑，4人恐將面臨死刑。【人民日報】

（責編：張縉，王浩）

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