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法國為何只做遊客不入群?

美國媒體勾勒的「五眼聯盟」漫畫。

「五眼聯盟」是二戰後在英美無線電技術情報共享基礎上發展起來的情報聯盟,包括美國、英國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭五個國家。成員國之間共享網路漏洞等情報,是網路空間行動的盟友。值得注意的是,作為非成員國,法國的情報能力一直被美英等「五眼聯盟」成員國所看重,相互之間有著密切的情報合作。不過,法國似乎刻意與該組織保持一種若即若離的關係。

法國軍事情報局情報計劃與組織處處長、空軍上校塞利爾指出,巴黎自主搜集情報的能力強,對聯盟的依賴性不高。「美國在判斷複雜的中東局勢時,有時也得依靠法國提供的情報做輔助。」法國情報部門關注的對象類型多樣,而且每名情報分析人員都擁有不少於3年的工作經驗,有能力獲取不同組織(敵、友和「搖擺者」)的情報。

另外,法國軍事情報局在伊拉克-敘利亞邊境的一處山谷(綽號「萬國情報谷」,活躍著來自伊朗、俄羅斯、敘利亞、伊拉克和其他阿拉伯國家的特工和間諜)開設有辦公室,並配置了包括圖像、信號和電子情報等多個專業在內的20餘名工作人員,可以獲得大量針對恐怖組織和極端分子的第一手情報。「這也是美國非常想得到的」, 塞利爾說,「在這方面,我們的工作效率和成果顯然高於美國中央情報局。」

不過,在選擇與「五眼聯盟」合作的方式時,法國方面的決定是「列席聯盟會議並共享情報,但暫不加入其中」。

其實,法國從2013年11月起就加入了「五眼聯盟」的一個大型監控項目;隨後,更是傳出法國計劃加入「五眼聯盟」的消息,但法國國防部當即予以否認。法國國防部在一份聲明中稱,「五眼聯盟」是一個歷史形成的封閉組織,既有其優勢也存在局限,加入該聯盟還可能面臨國家主權受損的風險。因此,法國並無意加入該組織。

雖然拒絕加入「五眼聯盟」,但法國情報部門會定期派出官員參加在華盛頓舉行的情報會議,形成了一個「『五眼』+法國」的情報交換機制。據透露,該機制運行至今已有一年時間,狀況良好,反映了巴黎與華盛頓之間在情報方面的密切合作關係。

美法兩國還有另外一個情報合作渠道,即建立於2015年的「拉法耶特委員會」。法國通過該委員會獲取美國在敘利亞和伊拉克搜集的有關「伊斯蘭國」極端組織的情報,以加強反恐鬥爭的效率。同時,「拉法耶特委員會」還採取相應程序的技術手段,保證法國與美國展開最高保密級別的情報交換。

媒體評論認為,儘管美國與法國在政治上時有分歧,但雙方的軍事合作並未受到影響,密切的情報交換和分享就是一個很好的例證。法國空軍參謀長安德魯·拉納塔稱,美法在軍事情報領域的合作,關係密切得「連一張薄薄的雪茄煙紙都插不進去」。這方面的合作既有深度也有廣度,蓋因雙方擁有共同的利益訴求,「比如打擊恐怖主義。」

責編:耿龍

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