中東開始新一輪群雄逐鹿？IS垮台後的敘利亞走向探析

儘管在數年前還風頭正盛的極端組織「伊斯蘭國」已經大勢已去，但在打擊「伊斯蘭國」組織的過程中被捲入或干預敘利亞局勢的各方力量似乎卻並沒有就此「收手」的意思。一方面，隨著美國與敘利亞庫爾德武裝推出了組建「邊防部隊」的倡議後，擔憂庫爾德武裝坐大的土耳其率先出兵阿夫林地區，開啟了後IS時代新一輪「熱戰」的起點。另一方面，在敘利亞內戰和打擊極端組織的戰事中沉寂已久，但也同時對敘利亞現政權「虎視眈眈」的以色列亦不甘寂寞，在不斷對敘利亞政府軍和真主黨武裝進行小規模襲擊的同時，還於近日冒然派遣空軍戰機深入敘政府軍控制區，並導致了以色列空軍戰機出現了自1982年以來的首個戰損記錄。與此同時，藉助敘利亞內戰而將「觸手」伸向敘境內的伊朗和真主黨武裝，也在低調而紮實地鞏固己方的軍事存在，並且將敘利亞視為實現未來地緣政治目標的「橋頭堡」。在上述複雜的情況下，目前盤踞在敘境內的各方勢力將有何動作？未來的敘利亞又是否會重燃戰火呢？且聽筆者為您逐一分析。

首先，從宏觀態勢來說，儘管目前敘利亞問題有關各方都期望局勢穩定，但各方複雜而互相矛盾的利益訴求，使得因地緣政治利益衝突而「擦槍走火」的可能性不斷提高。同時，目前在敘利亞存在的一個頗為「弔詭」的事實是，極端組織「伊斯蘭國」在敘利亞的崩潰，在造成敘利亞境內出現多個「真空地帶」的同時，也使得目前兵強馬壯而硝煙未盡的各方力量失去了共同反恐目標的約束，從而增大了爆發衝突的幾率。此外，在敘利亞長期內戰中產生的數量繁多、觀點各異的武裝派別，以及上述派別各自背後的支持力量，在敘利亞形成了一種複雜的「代理人戰爭」局面。在台前交鋒的代理人武裝固然能夠充當大國之間的緩衝，但也因各派別之間的固有矛盾，使得敘利亞境內的低烈度軍事衝突趨向常態化。而代理人武裝之間的小規模衝突，也增大了大國被迫捲入的可能性。

圖為在敘利亞境內活動的土耳其陸軍部隊

敘利亞的宏觀態勢不甚穩定，具體到該問題目前的涉事各方，它們的利益訴求與行動也存在較大差異。目前干預敘利亞問題的兩個域外大國——美國與俄羅斯，目前在敘利亞主要的利益訴求是通過一些戰略「支點」維持在該地區的政治-軍事存在，保持長期干預的能力，並鉗制該地區的其他力量。俄羅斯在敘利亞的支點是俄軍長期部署的塔爾圖斯海軍基地和赫梅尼姆空軍基地。通過這兩個地處敘政府控制區的軍事基地，俄羅斯可以以此提供對敘政府軍的保障和支援，並增大土耳其和以色列等國軍事打擊敘政府軍的顧慮。同時，這兩處軍事基地也維持了俄羅斯在地中海東部地區的軍事存在，對於俄羅斯與北約的戰略競爭大有裨益。

對於美國來說，其在敘利亞軍事存在則立足於「一南一北」兩個支點。在敘利亞北部地區，美國在打擊極端組織戰爭中扶持的敘利亞庫爾德武裝目前擁有穩定的軍力與控制區，而美國組建「邊境安全部隊」的倡議更顯示了美國通過敘庫爾德武裝「攪局」並維持其存在的意圖。在敘利亞南部地區，通過在阿曼的軍事基地，美軍可以對盤踞在敘利亞南部地區的親美反政府武裝提供支援和庇護，同時控制住這片地處黎巴嫩、以色列、敘利亞和阿曼四國交界的戰略要地，為其今後提供了「靈活」行動的籌碼。此外，美俄還在各自的陣營中起領導作用（「美國—沙特—以色列」陣」和「俄羅斯—土耳其—敘利亞政府—伊朗」陣營）。有限的地緣政治目標，外加其強大的國力和在跨國合作機制中的領導作用，使得美俄兩國可能成為未來敘利亞局勢的「穩壓器」。不過，目前還在蔓延的阿夫林衝突以及美俄的戰略競爭等因素，也為美俄與其他國家，乃至美俄之間發生小規模衝突埋下了伏筆。

圖為美軍顧問正在向敘利亞反對派武裝提供培訓

如果說美國與俄羅斯對於維持敘利亞的和平局勢有積極作用，那麼土耳其和以色列這兩個中東強國則是未來敘利亞和平局面最有可能的挑戰者甚至破壞者。自敘利亞內戰爆發以來，土耳其干預敘利亞的態度可謂「首鼠兩端」——最初與極端組織頗為「曖昧」，隨後與俄羅斯「對抗」，近來又與美國「互懟」。而這種貌似複雜而矛盾的行為背後，卻反映了土耳其兩個固有的利益訴求。其一，是在通過直接軍事干預和扶持代理人，擴大其對敘利亞局勢的影響力；其二，則是防止敘利亞境內的庫爾德武裝坐大。正是在上述目標的指導下，土耳其的行為立場才不斷發生變化。然而，極端組織垮台後的敘利亞局勢，對於土耳其實現其利益訴求的目標卻頗為不利。表面與土耳其一致的俄羅斯、伊朗和敘利亞政府對其政治目標不甚關係，敘利亞政府還對此頗為反感；而作為土耳其北約盟國的美國，則一意扶持與土耳其存在矛盾的庫爾德武裝。為了在這種被動局勢中「破局」，土耳其果斷髮動了對庫爾德武裝的軍事行動，實現了遏制庫爾德武裝擴張的目標，並為親土武裝爭得容身之所。然而，儘管美媒猜測土耳其的軍事行動是在與美俄和敘利亞等國達成默契後發動的，但嘗到軍事勝利「甜頭」的土耳其是否會適時收手，如果其進一步擴展軍事行動又是否會與美俄直接交鋒，目前仍是未知數。

而對於中東地區另一個軍事強國以色列來說，敘利亞的現狀更引起其很深的憂慮。儘管俄羅斯、伊朗和真主黨對敘利亞的干預，為阻斷極端組織向以色列的滲透構築了一道「藩籬」。但伊朗和真主黨這兩個以色列的宿敵在敘利亞取得了立足點，使得以色列對自己的安全環境產生了極大的擔憂。基於這種顧慮，以色列在近兩年中不斷對敘境內的伊朗和真主黨武裝發動小規模襲擊。不過，由於此前忙於打擊極端組織的軍事行動，且以色列行動所造成的後果較小，故而伊朗和敘利亞政府對此置之不理。然而在近期，以色列深入敘政府控制區腹地發動大規模打擊行動，敘利亞也罕見地發動反擊，雙方同步升級的軍事動作，為敘利亞未來的和平態勢蒙上一層陰影。

圖為以色列國防軍戰鬥機

從伊朗、真主黨武裝的立場來說，維繫巴沙爾政權的安全以及打通所謂「什葉派走廊」的目標業已達到。儘管敘利亞政府仍有規復舊版圖的願望，但限於實力，恐怕也只能暫時維持現狀。然而在以色列可能冒然擴大戰事的情況下，目前沒有重大軍事壓力的三方恐怕也不會甘願「挨打」，而可能對以色列發動各種反擊行動，甚至可能將非正規軍事行動擴大到以色列境內，並造成雙方軍事行動的不斷升級。由此可見，目前最有可能打破敘利亞「脆弱穩定」局面的力量，是以色列這個在該地區偃旗息鼓已久的「老玩家」。

總而言之，在極端組織垮台後的敘利亞，反恐戰爭的遺產仍在不斷發酵。儘管美俄在該地區發揮著穩定局勢的作用，但美俄土以伊各國都因各自矛盾的訴求而醞釀著對立與衝突，而極端組織留下的地緣政治「真空」也有待於各方的爭奪和填補。因此，在筆者看來，敘利亞局勢未來最好的走向，是在各方經過一段時間的協調、爭奪甚至小規模衝突中，通過不斷的「探底」與調整達成一個相對的平衡。然而，在構建戰略平衡的過程中，諸如土耳其和以色列這樣的「挑戰者」能否控制自己武力干預的邊界？不斷醞釀的軍事衝突又能否被各國之間的合作機制和理性決策所消解？這一切還有待時間的檢驗。（文/馬騏騑）

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