100年前，段祺瑞開創了我國海外第一塊領土，至今有效，作用巨大

100多年前，段祺瑞開創了我國海外的第一塊領土，至今各國都承認，作用巨大

在大多數國人的印象中，我國的領土範圍都集中在亞洲，在海外沒有土地。

但實際上，在遠在3千公里之外的海外，歐洲邊緣，北冰洋之上，中國還有一塊「土地」！價值巨大！ 中國公民可以自由出入、逗留。

這塊土地就是位於北極圈內，歐洲邊緣的斯瓦爾巴群島。

斯瓦爾巴群島（又譯斯瓦爾巴特、斯匹次卑爾根群島）意為冷岸海岸。位於北極地區的群島，是挪威最北界的國土範圍的屬地，它坐落在歐洲大陸北方，約佇立於挪威大陸與北極點兩者之間。位於北冰洋上，巴倫支海和格陵蘭海之間，由西斯匹次卑爾根島、東北地島、埃季島、巴倫支島等組成。以西斯匹次卑爾根島為最大，約佔總面積的一半，首府朗伊爾城在該島的西岸。是最接近北極的可居住地區之一，總面積約6.2萬平方公里，居民約3000人。

這還得歸功于海盜可能。

原來，1194年，北歐海盜最先發現該群島，並以此作為基地，外人很少知道。直到1596年，荷蘭探險家威廉·巴倫支才揭開其真實面紗，並將其命名為「斯匹茨卑爾根」，在荷蘭語中意為「尖峭的山地」。

自此，這裡開始成為捕鯨人的福地，荷蘭、英國、德國、法國人紛紛來到這裡捕鯨，最多時有300條捕鯨船在此穿梭。1900年斯瓦爾巴群島發現優質煤礦後，更是引來了各國人士。美國人、英國人、荷蘭人、德國人、俄國人、挪威人紛紛來此開礦。

1908年5月，康有為到達斯瓦爾巴群島的那岌島，賦了一首「攜同壁游挪威北冰洋那岌島夜半觀日將下末而忽升」的詩，附註：「時5月24日，夜半十一時，泊舟登山，十二時至頂，如日正午，頂有亭，飲三遍酒，視日稍低日暮，旋即上升，實不夜也。」實際上這就是北極的極晝。

在開礦的過程中，各國老闆發生糾紛，加上該群島主權未定，逐漸上升為國際問題。

於是，各國開始爭論群島主權的歸屬。

斯瓦爾巴群島被巴倫支海、格陵蘭海和北冰洋包圍，從二三百年前起，該群島就是北極地理大發現的大本營。

斯瓦爾巴群島群島上的新奧爾松，更是人類進軍北極點的出發地之一。16世紀，荷蘭探險家發現了這裡，之後，美國人、挪威人、義大利人先後來到這裡，並從這裡駕駛飛機或飛艇飛越北極點。

繼探險時代之後，美國、俄羅斯、法國、英國等國家先後建立了眾多科學考察站。這些探險和考察活動極大豐富了人類發展的文明史。

中國是極地科學考察事業中的後來者。從20個世紀80年代起，伴隨著開放的步伐，中國極地考察事業邁出了歷史性的一步，當年我國首先在南極大陸建立長城站和中山站。

隨後進軍北極。在2000年左右，我國兩次派遣「雪龍號」破冰船去北極科學考察，採集了大量數據資料，獲得了對北極的大量認識。

雪龍號極地考察船簡稱「雪龍」號（英文名：Xue Long），中國第三代極地破冰船和科學考察船，是由烏克蘭赫爾松船廠在1993年3月25日完成建造的一艘維他斯·白令級破冰船。中國於1993年從烏克蘭進口後按照中國需求進行改造而成。

「雪龍」號是中國最大的極地考察船，也是中國唯一能在極地破冰前行的船隻。雪龍船耐寒，能以1.5節航速連續衝破1.2米厚的冰層（含0.2米雪）。

1994年10月首次執行南極科考和物資補給運輸，「雪龍」號已先後31次赴南極，至2014年7月已6次赴北極執行科學考察與補給運輸任務，足跡遍布五大洋，創下了中國航海史上多項新紀錄。

然而，在北極，中國過去始終沒有一個固定的立足點，缺乏長期研究的能力。

這時我國通過一個近百年的歷史條約，成功獲得在北極斯瓦爾巴群島上建站的權利，建立首個北極科考站「黃河站」。

中國北極黃河站，位於北緯78°55′、東經11°56′的挪威斯匹次卑爾根群島的新奧爾松。是中國依據《斯瓦爾巴條約》1925年締約國地位而建立的首個北極科考站，成立於2004年7月28日。中國北極黃河站是中國繼南極長城站、中山站兩站後的第三座極地科考站，中國也成為第8個在挪威的斯匹次卑爾根群島建立北極科考站的國家。最值得稱道的是，北極黃河站擁有全球極地科考中規模最大的空間物理觀測點。

為我國在北極地區創造了一個永久性的科研平台，這為解開空間物理、空間環境探測等眾多學科的謎團提供了極其有利的條件。北極建站後，中國科學家還將建立中國北極衛星常年觀測站。

在同一條地球磁力線的南北兩端，同時進行極光的觀測、對比，是各國科學家探尋地球外層空間諸多奧秘的一個途徑。由於南極中山站和北極站基本在磁緯75度上，在南極中山站和即將建成的中國北極科考站，中國科學家將可以在南、北兩極對極光進行同步追蹤和研究。

能在斯瓦爾巴的群島建站的權利，是近百年前北洋政府通過條約的形式劃來的。

在20世紀初的時候，歐洲各國發現斯瓦爾巴群島擁有豐富的自然資源，於是相繼宣稱對該島擁有主權，如果不締結一份條約，歐洲各國有可能因斯瓦爾巴群島而發生戰爭。

在這種情況之下，歐洲各國簽署了《斯瓦爾巴條約》。

各國外交家們在北極地區的一個傑作是斯瓦爾巴條約，也叫做關於斯瓦爾巴群島（又稱斯匹次卑爾根群島）的條約。這是迄今為止在北極地區唯一的具有足夠國際色彩的政府間條約，1925年時就有51個簽約國家。儘管簽約國的數量與現在的南極條約體系差不多，但是斯瓦爾巴條約涉及的土地範圍卻僅僅限於斯瓦爾巴群島，是遠不能與南極大陸及南極條約相比較的[1] 。

1920年2月9日，英國、美國、丹麥、挪威、瑞典、法國、義大利、荷蘭及日本等18個國家．在巴黎簽訂了斯匹次卑爾根群島行政狀態條約，即斯瓦爾巴條約。1925年，中國、前蘇聯、德國、

芬蘭、西班牙等33個國家也參加了該條約，成為斯瓦爾巴條約的協約國。該條約使斯瓦爾巴群島成為北極地區第一個，也是唯一的一個非軍事區。條約承認挪威「具有充分和完全的主權」，該地區「永遠不得為戰爭的目的所利用」。但各締約國的公民可以自主進入，在遵守挪威法律的範圍內從事正當的生產和商業活動。

換句話說，作為締約國公民，中國人完全有權進入斯瓦爾巴群島地區，建立北極考察的後勤基地，開展正常的科學考察活動。事實上，前蘇聯已經在該地區進行了礦產開採及狩獵等活動，並建立了飛機場，甚至還有定期航班來往於本土與朗伊爾城之間。

當時中國正處於混亂時期，各個軍閥為了地盤大打出手，都要搞死對方，本沒有閑心管這個條約。然而，1925年法國卻派出代表主動找到了段祺瑞，想讓段祺瑞派個代表去簽字，也想讓中國承認這個條約。

段祺瑞不好不給法國使者的面子，就隨便派了個人去簽字了，簽過字這件事也就沒有再提，畢竟這個條約對當時的中國來說確實沒有作用。哪有人去這個地方旅遊，更不要說國家去搞科學實驗了。

段祺瑞可以說是無心插柳柳成蔭了。

於1925年8月14日生效的《斯瓦爾巴條約》規定，該群島不得作為軍事用途，締約國可在挪威法律之下，自由出入該島，無需簽證，享有在斯匹次卑爾根群島地域及其領水內的捕魚、狩獵權，開展海洋、工業、礦業、商業活動的權利和開展科學調查活動的權利。

當時是段祺瑞控制北洋政府時期

直到1991年，中國人才真正開始行使條約簽署國的權力，萬里之外那塊冰雪大地上塵封的權益，解凍了。而促成這件事的不是官方的行為，而是源於一位從事民間科學考察的探險家。

1991年秋天，中國探險家高登義應挪威卑爾根大學Y·葉新教授的邀請，參加了挪威、蘇聯、中國和冰島四國科學家聯合的北極綜合科學考察。開啟了長達10年的中國民間北極考察之路，為政府的北極考察奠定了基礎。

2001年9月，挪威駐中國大使館致函邀請我赴斯瓦爾巴德群島考察並建站

按照高登義的話來說，這次探險考察的最大收穫，是在Y·葉新教授贈送的《北極指南》中看到了《斯瓦爾巴條約》的英文版。他在書中注意到，中國是《斯瓦爾巴條約》的簽約國，葉新教授還建議他向中國國內提議，在斯瓦爾巴群島建立科考站。

《斯瓦爾巴德條約》的原文為中國人建立北極站提供了法律根據不過由於年深日久，高登義起初將《斯瓦爾巴條約》帶回國時，知道這一條約的人實在是不多。

這個消息後來才引起了人們的重視，中國科學院責成中國科學探險協會促成此事，並在中國科學院「九五」重大科研項目《極地與全球變化研究》中增加了一個子課題「北極斯瓦爾巴群島科學建站調查研究」。

1991年8月5日14時，紅旗在北緯81度浮冰上展開高登義在接受記者採訪時曾這樣說：「我們進行北極科學考察，取得了一些成果，但更主要的是使國家下決心來支持北極科考。中國北極黃河站的建立，實際上是由中國科學家通過非政府組織來促進的。而其中的一個根本依據是《斯瓦爾巴條約》。」

憑藉著這樣一個條約，在地理上和北極沒有任何關聯的中國，在北極地區擁有了話語權。不得不說，這是近100年前北洋政府留給後人的一筆寶貴財富。2004年7月28日，中國在此建立中國第一個北極科考站黃河站，作為對北極科學調查活動的基地。

黃河站落成後，是北極地區的第8座國家級科學考察站。目前，與黃河站為鄰的有挪威、德國、法國、英國等多個國家的科考站。想必，歐美強國如今看到中國在北極地區的成就，肯定心塞不已，悔不當初了。

如今斯瓦爾巴群島雲集了世界各國眾多的科學家，成為了一塊類似南極的極地科研熱土。

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