NIW綠卡申請者從中國大陸遞交移民簽證，竟然比在美國還快

通過研究「Final Action Dates」和「Filing Dates」在綠卡申請中的應用以及實際運行，我們發現：NIW綠卡申請者從中國大陸遞交移民簽證，竟然比在美國還快。

這對於大部分想申請美國綠卡的中國科研人員或者醫生來說，無疑是一個極大的好消息。

先說一下這個「Filing Dates」 有什麼用。

有人把「Filing Dates」翻譯為「申請提交日期」，把「Final Action Dates」翻譯為「申請處理日期」。這個不準確：Filing Date排到了，申請不一定能夠提交；Final Action Date排到了，申請也不一定會得到處理。有的英文詞沒有合適的中文對應詞，我們暫時把「Filing Dates」稱為「第一排期」，把時間距離現在更近的「Final Action Dates」稱為「第二排期」。

這個「第二排期」有什麼用呢？

從上面可以看出，美國移民局在大多數時間裡，對於親屬移民，使用第二排期來決定申請人是否可以提交I-485；而對於職業移民，沒有使用第二排期。但是，因為歷史原因，美國的移民是由國務院(Department of State)和移民局兩家分管的。移民排期（Visa Bulletin）是每個月由國務院發布的。國務院自己，在處理移民簽證的時候，是使用第二排期的。

換句話說，一位來自中國的申請人（不管目前人在中國還是美國），如果申請了NIW，並且選用領事處理（Consular Processing）在美國駐中國廣州領事館辦理移民簽證（Immigrant Visa），那麼，只要第二排期到了（比如他是在2015年2月以前提交的NIW申請），美國國家簽證中心（NVC）就會通知申請人開始辦理移民簽證。

接下來的流程，包括網上填表，寄材料，材料在NVC審理然後「發廣」到廣州領事館，安排移民簽證面談，等等，一般要半年到一年時間。等到申請人把手續辦好了，去廣州領事館面談的時候，一般來說，第一排期也就已經到了，申請人可以馬上取得美國移民簽證，接下來就可以登陸美國，取得綠卡。這樣，就比在美國辦I-485的人要快了許多----在美國的人等到這個時候，第一排期到了的時候，才剛能提交I-485，距離獲得綠卡還要一段時間。

如果面談的時候，第一排期還沒有排到呢？那也沒有問題。面談可以照樣進行（就和現在美國境內申請I-485的面談一樣）。面談結束後，簽證官會告訴申請人，目前綠卡還沒有名額，等幾個月，等到綠卡有名額了，申請人就會獲得移民簽證，接下來登陸美國取得綠卡。

可是，這要到中國去辦手續，包括在中國體檢，到廣州辦理移民簽證面談手續，等等，對很多人不方便啊。是的，這種辦法不是適合每一個人。最適合誰呢？適合從中國來到美國的訪問學者，和其他本來就要回中國工作一段時間的人。如上所述，他們可以通過Consular Processing辦理綠卡，比在美國辦I-485更快。

實 例

張博士是中國政府公派的訪問學者，在2014年找到我們，辦理NIW國家利益豁免申請。

然後，NIW申請在2015年1月提交。因為張博士是公派的，當時J-1簽證不能豁免，張博士在2015年或者2016年回到中國（在NIW批准前或者批准後離開美國都沒有關係）。然後，到了2018年3月，張博士的NIW I-140申請早已批准，他的第二排期也已經排到。他接下來就可以收到NVC的通知，開始Consular Processing的處理，有望在一年左右辦好手續，在廣州領事館取得移民簽證（到那時第一排期也差不多排到了）。

這樣，從2015年1月提交NIW申請，到2019年取得移民簽證然後登陸美國獲得綠卡，一共只需要四年左右時間，中間張博士還完成了在中國居住兩年的要求，解決了公派J-1訪問學者不能豁免的要求。

張博士的配偶和兩個孩子張大，張二也同時取得美國綠卡。

如果需要，張博士還可以辦理回美證（Reentry Permit），然後繼續回到中國工作生活，等到適當的時候再去美國生活以及送孩子學習。和其他類別的移民申請相比，這樣的NIW省時省力省錢，而且十分靈活（NIW申請批准一直有效，張博士可以根據自己的日程需要來安排後續的NVC步驟和移民簽證程序的時間）。

從上面的排期信息，我們可以看到，美國綠卡日益成為稀缺資源。

投資移民和一些親屬移民（除了美國綠卡持有人的配偶）的排期時間長，進度緩慢。為了應對這種情況，想辦理美國綠卡的科研人員和專業人士，不論身在美國，中國，還是其他國家，都應當考慮儘早提交EB-1，NIW，和PERM申請。

有子女在美國留學的中國家長，要幫助子女辦理美國綠卡，可以考慮自己提交L-1商務簽證和EB-1C跨國公司經理綠卡申請，為全家取得綠卡（印度人每年有很多通過這種途徑申請的，中國人的數量也在迅速增加）；或者自己提交EB-1A或NIW綠卡申請，同樣可以為全家（包括21歲以下的子女）取得美國綠卡；或者，如果子女在美國就業，有可能通過PERM勞工卡來辦理美國綠卡。

本文由Healsan Consulting LLC合作的美國律師事務所提供，僅供教育和交流目的，不作為具體的法律建議。封面圖片來自於網路，版權歸原作者所有。

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