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印尼也開始講外交自信

2018年2月12日,印尼總統佐科在駐外使節工作會議開幕式演講時指出,印尼已經是二十國集團成員國,其經濟增長率居於第三位,是大國。他要求各位使節在參加國際會議照相時,一定要站在東道主的旁邊,以顯示印尼大國的身份。

佐科在演講中強調,印尼已經加入到二十國集團,但是印尼絲毫沒有感受到這種大國地位,似乎感覺到印尼是一個小國。現在印尼不再是需要別國援助的國家,而是一個可以援助他國的國家,至少在太平洋地區。他敦促駐外使節,把更多精力花在促進印尼出口和吸引外來投資,因為這是未來印尼經濟增長的主要動力。

佐科的演講表明,印尼的外交正在經歷一個轉型,可能從傳統的低調外交轉向高調外交,從而使印尼承擔更多國際義務,展現一個地區大國的自信形象。

佐科的演講表明,印尼的外交正在經歷一個轉型,可能從傳統的低調外交轉向高調外交,從而使印尼承擔更多國際義務,展現一個地區大國的自信形象。

本次印尼駐外使節工作會議的主題是「時代外交」,旨在探討印尼外交與時代變化相一致,同時與佐科總統提出的「思想革命」相呼應。

國際社會衡量一個國家是否是大國,GDP總量是一個重要指標。一般認為,一個國家的GDP總量至少超過1萬億美元,才有資格稱得上大國。儘管最近幾年,印尼經濟始終保持在5%左右的增長,但受匯率波動的影響,印尼GDP在1萬美元邊緣徘徊,沒有大幅度突破1萬億美元大關。所以國際社會往往「看低」印尼國際地位。

按照綜合國力指標,印尼是一個名副其實的地區大國。印尼人口為2.6億,是世界第四大人口大國,86%的人信奉伊斯蘭,為世界上最大的穆斯林國家。印尼擁有17000多個島嶼,海域面積為580萬平方公里,為世界上最大群島國家之一。印尼陸地面積為190萬平方公里,在亞洲位居第四位。

根據有關國際機構預測,2030年,印尼的GDP將超過5萬億美元,居世界第5位。2050年,印尼的GDP將超過10萬億美元,居世界第4位。

印尼是世界年輕勞動力最多的國家之一,擁有豐富的礦產資源、漁業資源、森林資源、能源資源和日益壯大的中產階級消費市場等,這些為印尼未來崛起為全球性大國奠定了基礎。

正是看中了印尼未來潛力,世界大國紛紛拉攏印尼。印尼奉行獨立、積極的外交政策,採取不結盟和不選邊的策略。針對最近美國特朗普提出的「印太戰略」,印尼公開表示不同觀點。2018年1月底,佐科總統在印度出席東盟——印度峰會表達了對「印太戰略」的看法。他認為,印尼希望印太地區是一個穩定、和平與繁榮地區,印太地區秩序構建必須基於開放、透明、包容的原則,通過「推積木」方法,採取對話、尊重國際法路徑,建設印太地區。

印尼版的「印太戰略」是一個把中國納入印度洋--太平洋合作框架下的戰略,是一個多贏的戰略,不是零和遊戲。這與美版的「印太戰略」存在一定溫差。

當前,中國與印尼全面戰略夥伴關係進入深化階段。2018年2月9日,中國和印尼政府間雙邊合作聯委會第三次會議在京召開。雙方就未來雙邊、地區和國際三個層面合作達成諸多共識,並就全面推動雅萬高鐵全線開工、探討中國參加印尼「三北綜合經濟走廊」項目合作尋找共同利益平衡點。

儘管中國與印尼國情存在差異,但一個自信的中國和日益自信的印尼,必將更加積極共同承擔更多國際責任,攜手應對重大國際地區問題,共同構建新型國際關係,迎接亞洲共同崛起世紀的到來。

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