在戰略競爭來臨前，看看這個國家是如何應對的

對於美國海軍而言，過去的2017年可謂是五味雜陳的一年。一方面，美海軍繼續在反恐戰爭的打擊行動以及針對俄羅斯和亞太地區的「威懾」行動中發揮重要作用，且得益於近期美國的軍費增長態勢，能夠推動包括新型核動力航母、瀕海戰鬥艦和F-35B/C隱身戰機等武器的製造。

另一方面，以第7艦隊為代表的美海軍作戰部隊，也深受戰備訓練、維修保障和管理機制等多方面痼疾所害，在去年連續遭遇多起惡性的撞船觸礁事故，並導致系列海軍高級將領因事故去職或斷送前途。同時，美國海軍現有的艦隊規模也不足以滿足現時的國防戰略對海上力量的巨大需求。

這種複雜的局面，使得美國海軍著手研究各種設想措施，以確保海軍部隊的作戰能力和軍種發展。從近期美國媒體的報道來看，這些倡議設想即可以用「擴軍改革換馬備戰」來概括。

先談「擴軍」。自2016年美國海軍現役艦船規模「觸底」至278艘以來，美海軍一直把擴軍艦隊規模視為海軍發展的首要任務。美海軍研究機構在2016年底發布出的報告即認為，目前美海軍面臨的全球部署和作戰任務，需要最少355艘各型艦艇才能加以滿足。

而基於海軍最急迫的部署和維護輪換需求，美海軍也必須將艦隊規模擴充至308艘。然而，由於美國國防經費的具體數額長期在政界爭執不下，且海軍還和要其他軍種爭奪預算支出的重點。因此儘管近年美國海軍的造艦計劃一直穩步推進，但大規模的艦隊擴充始終暫付缺如

美海軍近期提出的擴軍計劃，則是在此前的擴充目標未能達成的情況下，在原有計劃的基礎上「老調重彈」。據美國海軍研究所網站近期報道稱，美國海軍作戰部長理查德森近期表示，2018至2019財年為海軍建設撥付的經費，將支持海軍將其艦隊規模恢復至355艦的目標。理查德森認為，「355艦」不一定是美海軍擴充艦艇數量的鐵律，但為確保海軍的作戰能力，美海軍需要更多的作戰力量是一個「共識」。

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