川普移民改革 數十萬中國人可能面臨失業

有消息稱，移民局計劃最早在2月採取行動，終結H-1B配偶的工作許可，屆時數十萬中國和印度在美的H-4簽證(即H1B持有者配偶的簽證)持有者將受到影響。如果你持有的是H4工卡的話，那就要注意，最快這個月可能會被迫辭職，各公司還有商家也無法再僱傭，否則可能收到罰款或面臨官司。

什麼是H-4簽證？

H-4配偶簽證主要是指持有H-1B工作簽證人士的配偶或者子女。一直以來，H-4簽證持有人不能在美國工作，也無法申請社會安全號碼。作為奧巴馬提出的移民改革行政令的一部分，現行的H-1B配偶工作許可從2015年5月開始實施，允許符合條件的H-4配偶申請社會安全號，並在美國合法工作。

此舉的目的本是為了吸引和留住受過高等教育的優秀外來人才，幫助H-1B家庭減輕負擔，讓高端人才配偶們可以出來工作，而不只是待在家裡。同時，因為很多配偶本身也持有高學歷，能為美國帶來價值。如果允許他們在美國工作，利用起這部分人才，也能使他們更安心地在美國生活。 每年約有10萬名H-1B持有者的配偶和子女通過H-4簽證來到美國，自2012年開始，持H-4簽證來美的人數穩步上升。從2015年10月到2016年9月，共有41526名H-4持有者獲得了工作許可。

在2016年，國安部發出了超過4萬1千份H-4工作許可。2017財年這個數字更是進一步遞增，到6月為止，就有超過3萬6千份許可被發出。這其中，除了印度申請人，中國籍申請人就是最大的群體。 但在奧巴馬新政策剛提出來沒多久，一個主要由IT工作者組成的，名叫「拯救美國工作」 (Save Jobs USA) 的組織就對該政策提起了訴訟。他們認為本來持有H-1B簽證的外籍工作者就搶了他們的工作，現在H-1B的伴侶H-4又可以工作了，而且自由度比H-1B還高，這大大加大了對美國本地人找工作的威脅。但是，地方法院以該團體不具備訴訟案的「出庭陳述權」 (Locus Standi) 為理由，判決維持該項政策的效力。司法部長塞辛斯 (Jeff Sessions) 在擔任參議員時也曾表示，容許H-4簽證持有人在美工作是「改變移民法，傷害美國工人」。 川普上任後，該組織又一次將此案提交給上訴法院。隨後，司法部多次提交文件給法院要求擱置此案，讓新政府有時間可以考慮取消這一政策的要求。 據《芝加哥論壇報》報道，去年國會眾議院提交的H-1B簽證改革方案中，包括「尋求新的簽證分配方式，優先分配給具有美國碩士以上學歷的外國籍勞工」等條款。隨後有消息稱，移民局計劃2月中旬終結H-4簽證政策。

影響有多大？

一旦這項政策取消，這部人就失去了在美工作的權利；不得不放棄現有的一切工作機會，對華人家庭的影響頗大。如果停止給與H-4簽證持有者工作許可，舊金山灣區受到的影響將最大。矽谷嚴重依賴H-1B工作簽證持有者，而他們中的許多人都以H-4簽證的方式將配偶帶來美國。近幾年來，越來越多的H-4簽證持有者也加入了矽谷的就業大軍。因為如果家中只有一人工作，在如此昂貴的地區生活將捉襟見肘。取消夫妻工作許可，無疑是給夫妻之間增加了一道厚重的經濟障壁。因為持工作許可在美工作不受限制，這其中很多人已經有了穩定高薪的工作；還有部分人自己做生意，能為家庭提供穩定的收入來源。一旦這項政策取消，這部人就失去了在美工作的權利，不得不放棄現有的一切工作機會，對華人家庭的影響頗大。 儘管支持取消者則認為，取消H-4簽證持有者工作許可，可以幫助美國人獲得工作機會。但由於申請工作許可的H-4持有者大多來自印度和中國，無疑中國學生簽證轉工作簽證受到重擊。可以想像，未來沒有綠卡身份留在美國工作將會愈加艱難。

來源：出國老司機

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