美參議院否決四項移民提案 「夢想者」命運繼續待定

在經歷了數個月的談判拉鋸戰後，美國參議院仍未能就數百萬年輕無證移民的未來命運達成一致。

據CNN報道，美國參議院當地時間周四（2月15日）連續否決了4項有關移民改革的修正案提案。其中一項提案可以為兒童時期入境美國（2012年之前）的近200萬無證移民提供一個可獲得10-12年居民身份的途徑。該提案還可以為邊境安全提供250億美元資金。這項提案同時會小幅減少每年發放給目前綠卡持有者的成年子女的綠卡數量，它還會阻止父母因子女通過該法案提供的途徑獲得美國綠卡而取得美國公民身份的情況發生。

這項提案最終以54-45票的結果被否決。要進一步在國會提交立法程序，一項提案至少要獲得60票贊成。

在投票前，特朗普稱這份由16名兩党參議員提出的方案為「大災難」，他發表推特稱「為這份提案投（贊成）票將是投票反對（美國）執法，也是投票贊成邊境開放」。

而獲特朗普支持的另外一項移民改革提案更是僅獲得39票贊成，這在被否決的四項提案中所獲支持票數最少。這份提案由共和党參議員格拉斯利（Chuck Grassley）提出，包括為兒童期入境美國的無證移民提供可獲得居民身份的途徑，也包括為邊境安全提供資金。但它同時會大幅限制合法移民的數量，包括以家庭為單位的移民和其他多元移民簽證抽籤。

特朗普在周四發表推特稱：「如果民主黨真的認真對待DACA，他們應該支持Grassley 的提案。」

特朗普政府在去年9月宣布廢除「童年入境暫緩遣返」項目（簡稱DACA），但給予國會6個月時間提出如何解決在兒童時期隨父母非法入境美國的「夢想者」身份問題，若不能達成新的協議，DACA計劃於今年3月5日到期（這一計劃目前已被法院阻止）。

DACA項目在2012年由時任總統奧巴馬簽署，旨在保護那些在兒童時期就被父母帶入美國的無證移民。目前，有約80萬年輕無證移民因為DACA而得到保護，免遭遣返的命運，他們也被稱為「夢想者」。

由於兩黨在「夢想者」以及美墨邊境牆等問題上存在分歧，2018財年預演算法案遲遲未能出台，這導致美國政府在今年1月下旬短暫關門。民主黨人要求該支出法案為「夢想者」提供永久性保護，但共和黨人不希望將這一議題納入資金和預算的商談之中。最終，參議院多數黨領袖麥康奈爾同意就移民改革法案進行辯論，才獲得民主黨支持通過臨時撥款案，使聯邦政府結束停擺。

另外兩個被參議院否決的移民改革修正案分別是，一項包括保護移民和邊境安全資金在內的提案，以及一項從所謂的庇護城市（sanctuary cities）獲得資金的提案。

共和党參議員柯林斯（Susan Collins）表示，她對上述投票結果感到非常失望。「我認為它（移民改革提案）不得不重回國會（進行投票），因為3月是最後期限，但我不知道會以什麼樣的形式。」她說。而共和党參議員科爾尼恩（John Cornyn）不認為移民問題會很快被再次提起。

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