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什麼是文明?看一個國家暴富後如果對待自己的國民

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Alan Walker;Iselin Solheim 

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文:難得君

這個世界上有很多一夜暴富的國家,

比如這樣的:

黃金打造的皇宮

一個人擁有勞斯萊斯、賓利....7000輛豪車

價值2.8億歐元的黃金汽車

毒菜統治、亂髮貨幣,錢不如紙的

有些國家或許歷史悠久,但卻和現在文明沒有什麼關係,既沒有為現代文明的發展做出過什麼貢獻,也沒有主動融入過現代文明,依舊沉浸在歷史的故紙堆里自擼自嗨。

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下面我們一起認識一個國家,

也許更能讓人理解什麼是一個國家的文明。

他就是挪威。

挪威的大西洋海濱公路

很多人可能知道有一本村上春樹寫的書《挪威的森林》,但其實和挪威沒什麼關係。倒是中學地理課本上,有個叫斯堪的納維亞半島的地方,挪威就在半島西側,面積和雲南省差不多。

挪威在歐洲屬於很古老的民族,由於多山,氣候寒冷,耕地少,挪威人祖先最擅長的就是做海上的無本買賣——海盜。

挪威歷史上最出名的就是維京時期。維京人(Viking)泛指北歐海盜,包括現在的挪威、瑞典、丹麥,從8世紀到11世紀,一直侵擾歐洲沿海和英國島嶼,甚至到達過北美和巴格達。

在早期的歐洲,挪威人就掌握了比較先進的造船技術和航海技術。

身材高大威猛的維京人

維京海盜船

諾曼征服就發生在維京人最強盛的時期。但隨著歐洲各王國的逐漸強大,維京人被趕出了歷史的舞台。

挪威人在維京時期,其實也只是一個打醬油的角色,先後被強大的丹麥、瑞典統治,直到1905年才真正獨立為一個王國。

一戰期間,挪威保持中立,二戰時期被德國佔領,戰後挪威接受馬歇爾計劃,恢復經濟。到50年代,挪威經濟發展水平已遠超過戰前,商船隊佔世界第 3位。但這個時期,挪威經濟在整個歐洲仍然排名靠後。

真正改變挪威人命運的時刻是在1969年12月23日,來自美國的Phillips Petroleum公司正式通知挪威政府,他們發現了Ekofisk油田。這是迄今為止挪威大陸架上第二大油氣發現,儲量約7.435 億立方米,1971年投產後最高年產量超過2000萬立方米,即使是40多年後的今天,年產量仍然接近800萬立方米。

從此,這個原本的北歐窮國華麗轉身,從一個漁業、森林、畜牧之國逐漸成為了全球第三大石油出口國。

挪威海上石油鑽井平台

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上世紀80年代,隨著全球原油需求量的急劇增大,石油價格一路狂漲,挪威因石油暴富,和所有土豪一樣,在一段時間內,國內發生惡性通貨膨脹,出口下降,工人失業,造成社會危機。

但是和委內瑞拉、汶萊、阿聯酋這些爆發戶大不一樣,挪威並沒有搞填海造島,建各種奇蹟建築、黃金做的皇宮,而是考慮如何將國家財富用來保證國民的長久福利。

挪威政府迅速調整政策,每年召開與勞工和資方的三方協調會,根據生產和消費平衡原則,確定年度工資上調比例(低於生產增長、高於物價上漲)。這種宏觀調控做法,保證了上世紀90年代以來挪威經濟的三低:低速(2%—3%的增速)、低通脹(1.3%)和低失業(3%)。

同時,對國有企業實行現代化管理。國有企業真正自主經營,政府官員不得進入董事會;政府聘用董事會和經濟部負責人不拘一格,任人唯賢;議會對國企進行有效監督。

最重要的手段是精打細算,未雨綢繆。從1990年起,政府每年節省一部分石油美元,購買外國期票和債券,建立石油基金(2006年更名為養老基金),對巨額的外匯儲備進行科學管理,目前已成為目前世界上最大的養老基金。而某大國的養老金窟窿據說像個黑洞,早就寅吃卯糧。

挪威政府成立基金的出發點:

1、將國民財富從石油轉變為風險較低的多元化金融資產。

2、幫助政府平抑短期石油價格的波動對經濟的影響。

3、應對後工業時代石油產量下降和油價下跌對養老和全面社會福利的挑戰。

至2017年9月19日,挪威石油基金的資產達到1萬億美元,創造了一個新的歷史紀錄。對於挪威這樣一個只有520萬人口的國家而言,相當於每人擁有19萬美元的財富。而基金每年產生的收益高達200-300億美元,人均達到4000美元。這不是就是我們課本上學過的國家財富屬於每一個公民嗎!

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在挪威,社會福利佔GDP的33.2%

免費醫療(看病,住院免費,免費防疫針等)。挪威實行全民免費醫療,所有公民都享受毫無差別的高品質醫療服務,病假期間的工資與正常工資分文不差。

免費教育(小學到大學)。挪威實行包括託兒所、幼兒園在內的所有等級的全民免費教育,不滿2周歲的嬰兒如果不去託兒所,可以獲得最高每月3000挪威克朗(1挪威克朗約合1.1元人民幣)的現金補貼。

如果女人生孩子,產婦有42周的全薪產假,生產之前的3周也是法定產假。產婦的丈夫享有4周的全薪「產假」。

小孩從出生到16歲每個月有幾百美金的小孩津貼,單親父母的小孩津貼翻倍。這樣的話,孩子基本上是由政府的錢養大的。

小孩在18歲之前享有免費牙齒護理服務。

失業有失業金(1年怎麼也有個20000刀)。

每個人退休後都有一定數量退休金。

來看看在挪威生娃養娃這筆賬:

1、父母帶薪產假總共可休一年

在挪威的新晉父母,如果都是挪威公民或者在挪威工作生活連續超過12個月,被納入挪威社保體系的話,可以選擇49周的全薪假期,也可以選擇59周的80%薪水的假期。

這個產假是給予父母雙方的,其中3周是一定要在預產期之前休掉。但是如果准媽媽希望產前多休息,最多可以申請12周的假期,這些假期都是從全部產假中扣除。

孩子出生後的6周時間,是媽媽一定要休的產假。然後剩下的產假中,爸爸至少要休10周,被稱作paternal quota,媽媽也是一樣。最後剩下的假期,由父母雙方自行分配。

關於新晉父母的產假工資如何計算,有些略顯複雜。比如:

Lise年薪為50萬克朗(1克朗約合0.73人民幣),她的丈夫Jonas年薪為43萬克朗。他們都工作3年以上。因此......Lise的日薪為1923克朗/1538克朗(全薪/80%薪水)Jonas的日薪則為1654克朗/1323克朗。

假設Lise休了全部產假,除去丈夫Jonas的10周的「父親額度」。

選擇49周全薪的薪水則是:

Lise:1923 ×5 days×39weeks=374984

Jonas:1654×5 days×10 weeks=82700

總共產假期間,政府鬚髮給兩人的薪水為457,685挪威克朗,約合335,163人民幣。

選擇59周全薪的薪水則是:

Lise:1538 ×5 days ×49 weeks =376810

Jonas:1323 ×5 days ×10 weeks=66150

總共產假期間,政府鬚髮給兩人的薪水為442,960挪威克朗,約合324,380人民幣。

但是在產假薪水的計算中有個上限,這個數值為年薪540,408克朗。

對於未就業的母親來說,將會得到政府一次性的44190克朗的財政補助。

2、每月帶娃津貼

每月基本津貼:970克朗

單親兒童撫養津貼:970克朗+660克朗

單親兒童撫養額外津貼:970克朗

該項津貼按月發放,直至孩子年滿18周歲。因此按基本津貼計算,撫養一個孩子成年,可獲得209,520克朗的津貼。

3、幼兒園補貼

在當年的8月底前年滿1歲的孩子,可以在當年入讀當地的公立幼兒園。由於所有幼兒園都有政府的補助,以減少父母所承擔的費用。今年,政府計劃規定,所有幼兒園的費用將不得超過2580克朗。而符合低收入家庭標準的,所交的入托費不得超過家庭收入的6%

另外,挪威的幼兒園還有一項「兄弟姐妹折扣」,同一家庭,第二個入園的孩子,享受7折優惠,第三個孩子享受半價優惠哦!

4、在家帶娃補貼

當孩子超過一歲,一般應該送到日托(Day Care)或幼兒園,這些日托機構都是接受政府的補助。但是如果在家由媽媽帶,補助將直接給到媽媽手上,僅限1歲到2歲之間。金額是每月6000克朗。如果孩子去幼兒園,但是每周的時間少於20小時,將享受50%的補助,即3000克朗。

5、哺乳假

在孩子一歲之前,如果母親上班的話,每天有權至少用1個小時的時間哺乳寶寶。當寶寶超過一歲,媽媽仍可以請1小時的哺乳時間,但是將變成無薪的。

6、醫療

直到18歲之前,孩子的牙醫費用都是免費的。其餘的醫療也基本上是免費的。如果孩子生病住院的話,至少父母之一可以請假陪伴。

關於養老:

在挪威政府的社會福利預算中,養老金預算佔30.4%。

養老金主要來自稅收。此外,前面提到的石油基金是一筆專門將挪威的石油收入進行境外投資、以便為日後的社會福利提供保障的專款。它雖不直接參与挪威的養老投入分配,卻是挪威政府社會福利投入的堅實後盾。

凡是參加全民社會福利保險3年以上、在挪威居住滿20年、年齡在67歲以上者,不論有沒有工作,都可領取基本養老金。金額的多少與參保時間長短有關,但與退休前的收入和繳稅多少無關,參保40年以上者可領取全部的基本養老金。2007年單身退休者的基本養老金為每年11.3萬克朗(約合13萬元人民幣)

根據最新出爐的聯合國《人類發展指數報告》,挪威連續第13年在生活標準、預期壽命和教育這三項指標上排名第一,成了世界上最幸福的國家。

挪威風景

挪威首都奧斯陸街頭

挪威的馴鹿

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挪威和歐洲的發達國家相似,不同職業的工資差異並不大,稅前收入一個電工可能和大學教授差不了多少,大致在40-60萬克朗。但是實行高收入、高稅收,挪威的所得稅率最低36%,購物的消費稅分為食品類14% ,非食品類25%,汽車的汽油燃料稅是80%。而且,挪威人所有的薪資、稅率都是透明化的。

挪威公開稅務資料的做法由來已久,可追溯至19世紀中。當時在稅務表公開後,人們可在大約3周限期內,前往本區稅務處或者市政廳查閱一本記載當區納稅人資訊的書。

現在,民眾只要上網點擊,就能知道他人的稅務情況。每年10月,挪威稅務局都會在網頁上公布每一名納稅人的收入、個人財富以及上繳稅金額等重要資料。

這些稅收都用在哪裡了:40%用於社會福利,17%用於勞工福利,25%用於教育。

對整個北歐人來說,繳稅都是值得感到榮幸的事。熱門手機遊戲《部落衝突》(Clash of Clans)公司Supercell的首席執行員帕納寧2013年繳交了5410萬歐元巨額稅款而讓人津津樂道。

在某些國家,評判一個人的價值就是看你當多大的官,有多少錢,而在挪威,你為國家繳納了多少稅,為國家做了多少貢獻才是唯一的評判標準

挪威街頭

挪威人均收入高,但卻崇尚簡約和質樸,宜家家私便是北歐簡約的代表。你可以在挪威首都奧斯陸街頭看到ZARA,卻難以找到愛馬仕和香奈兒。

人們更喜歡一棟棟古老質樸充滿歷史滄桑感的百年老屋,而不是玻璃鋼的摩天大樓。

平民化的挪威王室恪守著這樣一個座右銘:遠離奢華,追求簡樸的生活方式。早在哈拉爾五世國王時,國王就親自掏腰包為家人購買聖誕禮物。在能源危機期間,國王像所有挪威人一樣,把小汽車鎖在車庫裡,乘坐公共交通工具出行。他的兒子哈拉爾一家也繼承了這種親民的傳統。

挪威國王哈拉爾五世夫婦

儘管挪威是產油大國,但推行減碳政策卻不遺餘力。如果以電動汽車的比例來看,挪威是全世界電動汽車最多的國家,有24% 的車輛是電動汽車。2017 年 9 月特斯拉在挪威賣出超過 2 千輛車,幫助挪威達成平均新車二氧化碳排放量的新低紀錄。

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挪威只是一個北歐的彈丸小國,有過野蠻的歷史,也貧窮過,但發達之後,卻拋棄野蠻擁抱文明,進入世界的主流。挪威人用簡單樸實的方式,書寫著人類文明的篇章。

一個國家的文明程度,不是看有多高的GDP,發達的高樓,發達的鐵路,發達的技術,而是看國家如何對待國民,國民如何對待國家。

難得君


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