八一三事變對中國造成多大損失？上海1186家民營工廠只遷出146家！

本文作者張憲文，蜚聲國際的中國近代史泰斗，南京大學榮譽資深教授，季我努學社榮譽社長，季我努沙龍講演嘉賓。

隨著淞滬戰事的爆發，集中於沿海、沿江大中城市及華北、東南一些較為發達地區的工廠有毀於戰火或淪入日本人之手的危險。國民政府為保障支撐抗戰所需工業物資的供應不致中斷，決定有計劃、有步驟地把一批重要的官辦工礦企業遷移到西南和西北內地。一些愛國的民族資本家不甘淪為亡國奴，更不願工廠落入敵偽之手，紛紛要求政府資助遷移到內地各省。同時，為保存中國的學術文化，華北和東部沿海地區的文化和教育機構也陸續內遷，形成了抗戰初期蔚為壯觀的工廠內遷和高校、學術文化機關內遷運動。

淞滬戰場

工廠內遷在七七事變爆發後不久即有籌劃。1937年7月22日，資源委員會奉國民政府軍事委員會密令，設立國家總動員設計委員會，規定總動員具體事項有糧食、資源和交通統制，民眾組織與訓練，各地衛生機關及人員材料之統制和金融財政之籌劃。其中資源統制指定由資源委員會、實業部、軍政部、財政部、全國經濟委員會、交通部、鐵道部會同籌辦，由資源委員會召集，負責具體實施。

28日，資源委員會機器、化學組召集會議，建議「迅速遷移機器及化學工廠，以應兵工需要，並派員先行接洽」。(《抗戰時期工廠內遷史料選輯》（1），《民國檔案》，1987年第2期，第36頁。)8月6日，資源委員會機器化學組召開會議，議定機器廠內遷具體辦法，其他如橡膠和食品等行業的工廠也被同意一併遷往內地。

淞滬戰場

8月9日，資源委員會根據派出人員與上海工業界人士商洽結果，擬定遷移工廠提案，致函行政院，請求政府補助工廠遷移費用和獎勵工廠內遷，並由政府出面商請銀行低利息借貸給工廠、撥給地畝額等，行政院於次日第324次會議議決：「獎勵金暫從緩議，余通過。由資源委員會、財政部、軍政部、實業部組織監督委員會，以資源委員會為主辦機關，嚴密監督，克日遷移。關於印刷廠之遷移，由教育部參加監督。」(《上海遷移工廠案節略》，國民政府軍令部戰史會檔案，中國第二歷史檔案館藏。)當日，由資源委員會及相關機關聯合組成的監督委員會成立，資源委員會專門委員林繼庸任主任委員，併當夜赴滬監督遷移。

8月11日，由各廠方代表組織的上海工廠遷移聯合委員會成立，在監督委員會指導及監督之下進行工作，顏耀秋為主任，胡厥文、支秉淵為副主任，在監督委員會指導及監督下進行工作。「遷委會」決定各廠在武昌徐家棚附近集中，再分配西上宜昌、重慶，南下岳陽、長沙，同時由資源委員會派委員王寵佑在武漢主持劃地及與銀行接洽事宜，遷委會在武漢設立辦事處，協助進行。遷委會並分別在鎮江、蘇州設分站，協助轉運工作。至此，上海民營工廠的內遷工作正式開始。

八一三事變

八一三事變爆發後，上海一部分工廠的機件，集中閔行、北新涇或南市起運，另一部分靠近租界的工廠，先行搶拆至租界裝箱，由蘇州河或南市水陸起運。遷運的路線為用木船沿蘇州河將機件運至松江，抵蘇州後雇小火車裝運至鎮江，再移裝民生公司江輪直駛漢口。至11月5日，日軍在杭州灣登陸，松江河道告警，於是內遷物資改由怡和輪船運南通，轉民船經運河至揚州、鎮江。12日，上海淪陷。上海工廠內遷運動至此結束。這次工廠內遷，除去公營和國營的工廠外，共遷出民營工廠146家，機器材料抵漢口者為14600餘噸，技術工人2500名。（林繼庸：《民營廠礦內遷紀略》，1942年自印稿第14～15頁。）這對於擁有1186家民營工廠的上海來說，遷出工廠只為極少數，大量工廠淪於敵後，成為中國戰時工業的一大損失。

張憲文等：《中國抗日戰爭史·第二卷，全民族奮戰：從盧溝橋事變到武漢淪陷

（1937年7月—1938年10月）》，北京：化學工業出版社，2016年版。

編輯：林小靜

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