德州市政府回應皇明董事長實名舉報：已認真聽取意見

2月19日，山東省德州市人民政府新聞辦公室官方微博@德州發布發表微博，德州市人民政府新聞辦公室對此前皇明集團黃鳴的微信文章所涉及情況做出回應。

通報稱，2月14日，皇明集團董事長黃鳴通過微信公眾號發布題為《黃鳴實名舉報市委書記，質量衛士維權營商環境》的貼文，引起社會關注。市委市政府高度重視，2月14日、2月18日，市委市政府主要負責同志分別於黃鳴董事長見面、溝通，認真聽取了意見。皇明集團是德州市知名民營企業，在太陽能光熱開發、利用、推廣等領域具有優勢和重要影響力，也為地方發展做出了貢獻，歷屆市政府始終關心、支持皇明集團的發展。當前，在結構調整、轉型升級過程中，包括皇明集團在內的部分企業遇到經營困難。對此，市委市政府高度重視，自2015年以來通過開展「進企業、解難題、促發展」工作，實施重點企業「三航」培植計劃等措施，優化企業發展環境，為皇明集團等企業協調辦理過橋續貸資金、融資擔保，積極推介戰略合作夥伴，做了大量工作。對於黃鳴董事長反映的企業歷史遺留問題，市委市政府將繼續本著實事求是、依法依規的原則，認真研究解決。

此前，黃鳴曾在2月14日通過微信公眾號發布了《黃鳴實名舉報市委書記，質量衛士維權營商環境》一文，舉報內容中，黃鳴稱陳勇新官不理舊政，許諾給企業的土地不兌現。據界面新聞報道，有知情者稱，當夜，德州市政府緊急召見黃鳴，隨後舉報文章隨即刪除。

這是繼今年企業家毛振華亞布力陳情之後，第二位企業家把企業利益訴諸網路舉報。

據界面新聞報道，2018年初，皇明集團陷入資金危機。至此，山東德州2010年承辦的世界太陽能大會（世太會）的歷史遺留問題終於爆發。當年，德州政府把世太會基礎建設耗費的資金轉移到皇明，而10年之後，政府承諾皇明的土地仍未解決。除此，在中國太陽谷，因執行政府指令，已成既定事實的世太會接待酒店至今土地變性受阻。

中國太陽谷佔地3000多畝，是一個宏大的新能源樣板示範城鎮。城鎮中包括五星級酒店、企業工廠、檢測機構、公園等。皇明實際擁有1700畝工業用地，另外政府許諾的1300畝置換拆遷地完成，但沒有法律劃歸。當時皇明在自己的工業用地上建設了安置房，給予刁李貴村村民的拆遷補償約為每戶15萬元。

2017年9月份，德州市經濟開發區強行拍賣許諾給皇明的置換土地。先期100畝土地變性為商業用地，已被政府高價拍賣，後期1200餘畝土地仍計劃拍賣。有知情者稱，政府正籌集40億資金有意接盤皇明集團，逼黃鳴退股。

這成了黃鳴爆發的導火索。

舉報內容稱，皇明集團董事長黃鳴多次找政府部門協調，德州市政府諱莫如深。最後，政府應付不了黃鳴的「死纏爛打」下了逐客令：「皇明的事得一把手點頭，下面才敢辦」。

自2017年9月起，黃鳴向市委遞交書信二十多份，石沉大海。黃鳴親自上門找陳勇，連連吃了閉門羹。最後他去德州市兩會現場駐地堵截陳勇。市委書記陳勇接受了他的一份緩期銀行追債的報告，便關門離去。

此時，黃鳴決定實名舉報德州市委書記陳勇，以此促使政府兌現承諾。

此前，德州市黨委政府規劃城市定位，確定以皇明太陽能為主導，建立「中國太陽城」的城市定位。為此，皇明集團和德州市官方有過長時間的合作關係。

2003年，黃鳴在自己的原辦公大樓上打出「建德州為中國太陽城」的標語。時任德州市長孫永春看到標語，找黃鳴談構想。2004年，全國兩會期間，孫永春找黃鳴諮詢「德州可不可以舉辦一屆世界太陽能大會」。黃鳴表示給予市政府這個戰略全方位支持。他動用自己在國際太陽能學會的私人關係邀請專家團隊。德州市委市政府也開始著手申辦世界太陽城大會。

2006年，黃鳴在世界可持續能源大會承諾建中國太陽谷，承辦2010年世太會。政府和皇明集團達成協議，皇明負責主場館、主景區和配套設施的建設。包括刁李貴村搬遷新村建設，皇明先後投入20億元。

另外，山東省、德州市兩級政府發出號召：皇明集團作為山東省太陽能產業的示範單位，要擔負起保護山東省太陽能大省的地位。為此，皇明先後投入10億元建設太陽谷光熱廠區，形成百億產能。至此，皇明集團為世界太陽城大會共投入資金30億元。這些錢，全部出自皇明集團。

2010年，世太會如期召開。黃鳴構思的太陽谷成了一個未來生活樣板，「太陽谷」是第一個試驗場，也成了爭議地。

太陽谷涵蓋了世太會所要展示的工廠、展覽廳、員工宿舍、五星級酒店、體育場和濕地公園等城市樣板設施。這些規划了實現了太陽能產品與建築相結合，污水處理、遮陽、發電、溫控等全部採用節能技術。作為世太會展示的附屬品，皇明傾盡了所有資金，並為此負債20億元。

為了這屆世太會，黃鳴說「他做好了死的準備」。他稱這讓」中國揚眉吐氣了一把，也讓自己揚眉吐氣了一把」。從此很多外國政要、媒體都開始成為太陽谷的常客。黃鳴自認為這是「頭拱地」完成的最能代表他成就的事情。這次很「爽」的事，引起奧巴馬美國國情咨文的關註：「最快的計算機、最快的高鐵、最大的世界民營太陽能研究基地。」在美國國家「狼來了」的故事裡，中國的科技悄然崛起。

在外界眼中，黃鳴像逐日夸父，他瘋狂的實現著瘋狂的夢想。他成了中國太陽能行業的神話，一度被以中國太陽能教父的身份榮登神壇。而他執行了政府指令，實現了夢想，卻過度透支了企業財力。

為了世太會，皇明參與整體拆遷刁李貴舊村。皇明出資兩億元在自己廠區工業用地上為刁李貴村籌建了安置新村，佔用皇明的90畝地。按約定，政府要把皇明整理出的舊村土地補償皇明，用這種方式填補皇明墊資拆遷、基建而產生的巨大資金缺口。

2008年開始，德州市政府和皇明加快項目建設，然而，一些置換土地在法律程序中卻未交割過戶，但德州市市委常務會議的紀要里提到政府的對皇明的承諾。

大會之後，皇明投入固定資產耗費巨大，資金鏈斷裂，業績下滑，銀行年年抽貸，賬上現金也從10多億元到負債30億元，由於沒有充足資金開拓業務，皇明每年丟單幾十億。

然而，政府兌現給皇明的補償一直擱置。

這段時期，皇明固定資產過重流動資金匱乏已經形成危機。黃鳴不得不承認，皇明和他本人在太陽城大會過熱投入最終給企業帶來沉重打擊。這也影響了他們後來上市的進程。

2012年，皇明第三次IPO申請終止，最大因素就是非經營性資產過重。中國太陽谷再次成了皇明資本市場折戟的「罪魁禍首」。

2017年下半年，當皇明向市委再次像往常一樣提出兌現承諾，解決遺留問題時，這一屆政府態度大變。黃鳴稱，此時官方出現「皇明為了一己私利，強行引進大會綁架德州市政府」，「刁李貴拆遷是皇明自找，世太會城建會場是活該，下任不管上任事」等一些不負責任的言論。皇明近乎走到生死邊緣。

黃鳴甚至想退一步，先期解決土地性質的問題。他可以用這些既有建築和非營利性資產盤活企業資金，但這一要求也一直未得到解決。

當年皇明執行政府要求，在工業用地上興建日月壇大廈等酒店，現在酒店等商業性建築和土地性質分離。這些商業建築一直畸形運行，政府從未說其違法，但政府也久拖不決土地和房產性質問題。

又到年關，皇明時刻面臨年終還貸、供應商經銷商起訴、三千員工四個月工資和三千萬元社保的拖延，來自高盛鼎輝退股的國際訴訟……每一個環節都險象環生，都是崩盤的導火索。而政府兌現承諾，皇明就可變固定資產為流動資金，盤活資源。但是，黃鳴稱陳勇不見不談，他也束手無策。

20幾次報告之後圍追堵截市委書記陳勇未果。年底，黃鳴發瘋：「他們要拖死皇明，讓背後接盤者得利。」

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