世界上最牛「釘子戶」,拒遷半個世紀,機場為其改道夜間禁止起降
日本東京成田國際機場,是日本最大的國際航空港。東京成田國際機場年旅客吞吐量居日本第二位(第一位羽田機場),貨運吞吐量居日本第一、全球第三。上世紀60年代,日本政府決定建設成田國際機場。由於溝通不力,當地居民開始以強硬姿態對抗政府,至今仍有居民「死守」跑道。50年間,這場對峙曾有過數百次衝突,但卻鮮見「強拆」。
「成田國際機場」的建設計劃始於上個世紀60年代初期,1967年6月17日,在千葉縣成田市三里塚、芝山地區修建機場的方案被提出來日本內閣沒有與當地居民溝通就輕易拍板,激起了民眾的極大反感。圖為當時參加反抗的少年行動隊。
在當地民眾奮起反抗的同時,各地工農、學生和環保組織也都給予聲援或直接派代表參加。當時,三里塚儼如戰場,布滿要塞、非軍事區和前線戰壕。圖為三里塚地區,防暴警察用挖掘機拆除抗議者的「陣地」。各地趕來的抗議者超過5000人,千葉縣則出動了5300名警察。雙方衝突造成3名警察死亡,475名抗議者被捕,150多人受傷,這次事件被稱為「東峰十字路事件」。
事件發生後,抗議者東三之宮文男以自殺表示抗議。當地農民對成田機場修建的不斷抗議雖然沒有讓政府放棄修建機場的計劃,但是政府的計劃也只能隨之修改。他們表示他們的目的不在於經濟補償,「如果你能夠讓我信服,如果能讓我感到服氣,就是不要補償,我也會高高興興的把自己的土地財產拱手相讓」。他們在信中指出,日本強征農民土地,是對民主的踐踏,「此後,便是暴力的強權政治:『你礙事,就請走開!』」
1978年,一條跑道和機場配套設施建成,成田機場投入使用。圖為成田機場投入運營前夕,反抗者與警察發生衝突。
成田機場即將開業的前夕,爆發了一場由8000名學生和農民組成的大規模示威。當14000名警察趕到時,示威者已用大型平板車上撞開了候機樓大門,他們手持燃燒彈的和鐵棒佔領了整個機場。這就是著名的「成田機場管制塔佔領事件」。圖為當地建築被衝突導致的濃煙包圍。
1978年到2004年的26年間,日本發生的700多起「游擊事件」中,大約500起都與成田機場問題有關,這些事件造成13人喪生,其中5名是警察。成田機場問題也引起了不少民眾的反思,幾十年時間裡有不少文藝作品保存下來。紀錄片導演小川紳介曾在三里塚持續拍攝11年,成片7部;攝影師北川一夫留下了攝影集《三里塚》;漫畫家尾瀨朗則根據這一故事創作了漫畫集《家》。
為避免更大衝突,1995年,日本政府宣布放棄在成田機場動用《土地徵用法》並向當地居民公開道歉,機場周邊部分居民覺得已失去了繼續抗爭的根基,開始慢慢搬家。日本政府於1999年修築起第二跑道,並趕在2002年韓日世界盃開幕前投入使用。圖為2002年成田機場第二跑道落成儀式。
第二跑道落成之時,仍舊有不少「釘子戶」堅守在成田機場,佔有共計約4400平米的土地。其中,有7戶居民還留在機場第二跑道上。為了避開7個「釘子戶」,第二跑道北移了800米,跑道也不足2500米的計劃長度,只建了2018米長,一些大型客機無法起降。圖為用谷歌衛星地圖查看成田機場,紅線部分為原計劃的第二跑道,因為有民居和田地,結果只能向北移。較細的那條是滑行道,為了避免「釘子戶」只好修成S型。
面對拒不搬遷的「釘子戶」,政府已不再勸說他們搬離,還對他們的生活照顧有加:給居民住宅安裝消音設備和保護設施,為了不影響居民們休息,機場管理方不準飛機在夜間起降。圖為機場內的民居,紅色的鐵塔是當年反抗時期農民修建的工事。


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