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中國在巴基斯坦拓展新絲綢之路

據悉,中方早已與俾路支省武裝分子直接接觸,用經濟利益承諾說服當地人放下武器,從而為中巴經濟走廊保駕護航。

中國已經與巴基斯坦的部族分離主義者悄悄談判了五年多,目的是保護它出資建設的價值600億美元的基礎設施項目,這些基礎設施是中巴經濟走廊(China-Pakistan Economic Corridor)的一部分。

三名了解談判情況的人士告訴英國《金融時報》,北京方面早已與巴基斯坦西南部俾路支省(Baluchistan)的武裝分子直接接觸。中巴經濟走廊的許多重要項目位於該省。

半個多世紀以來,北京堅持不干涉別國內政的政策。但這一點在近年受到考驗,因為中國渴望保護其在「一帶一路」倡議(Belt and Road Initiative)下做出的巨額境外投資。該倡議的目的是開闢一條「新絲綢之路」,即通往歐洲、亞洲和非洲的貿易通道。

在巴基斯坦,北京似乎渴望填補華盛頓留下的空白;對於伊斯蘭堡未能對付極端主義產生挫敗感的華盛頓,與巴基斯坦這個前盟友逐漸疏遠。北京方面介入巴基斯坦政治的意願引發了新德里的擔憂,後者擔心中國在其鄰國(包括尼泊爾、緬甸和斯里蘭卡)的政治影響力日益增長。

「中國人已經悄悄取得了很大進展,」一名巴基斯坦官員表示。「即使分離主義者偶爾嘗試發起零星的襲擊,他們也沒有作出強烈回應。」

隨著中國試圖促進經濟發展,其開闢新絲綢之路的計劃已經使北京方面涉足世界上一些最複雜的衝突地區。

中國維和部隊已經進駐南蘇丹,北京在那裡投資開發了油田,還計劃建造鐵路線。中國還為馬里的聯合國維和行動貢獻了部隊,甚至還談到打擊伊拉克境內的「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIS);中國是伊拉克石油業最大的外國投資者。

將成為「一帶一路」倡議最大受益者之一的巴基斯坦,也是世界上營商風險最高的司法管轄區之一。去年,10名巴基斯坦工人在中巴經濟走廊的關鍵樞紐瓜達爾港(Gwadar port)附近工作時,被身份不明的武裝分子殺害。

一些人已警告稱,中國的投資可能導致巴基斯坦被北京當作一個附庸國,儘管各方承諾中國不會在巴基斯坦駐軍。

「一帶一路倡議被描繪成一個促進基建和連通性的經濟項目,但是,它日益具有重大的地方政治和戰略層面,」倫敦國際戰略研究所(IISS)的高級研究員拉胡爾?羅依-喬杜里(Rahul Roy-Chaudhury)表示。

不過,巴基斯坦官員對俾路支叛亂分子與中國特使之間的談判表示歡迎,即使他們不知道討論細節。「歸根結底,如果俾路支省有和平,那對我們都有好處,」伊斯蘭堡的一名官員表示。

另一名官員表示,美國最近決定暫停對巴基斯坦的安全援助,已使伊斯蘭堡許多人相信中國是一個更真誠的合作夥伴。 「(中國人)在這裡會一直留下來,幫助巴基斯坦,不像不可信任的美國人,」此人表示。

巴基斯坦計劃購買中國軍用直升機和無人監視飛機部件,作為其沿著阿富汗邊界建造一道2600公里長的鐵絲網屏障、從而強化邊防的計劃的一部分。

中國官員沒有對談判置評,儘管中國駐巴基斯坦大使最近在伊斯蘭堡接受英國廣播公司(BBC)採訪時表示,俾路支省的武裝分子已不再對經濟走廊構成威脅。

該省的一名部落領導人表示,經濟利益的承諾已經說服許多年輕人放下武器。「如今的年輕人已經不像10年前那樣容易受到加入叛亂武裝的吸引,」他說。他表示,許多人認為中巴經濟走廊帶來了繁榮。

英國《金融時報》 法爾漢?博哈里 伊斯蘭堡 , 基蘭?斯泰西 新德里報道


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