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美國鐵杆南海示威,破落帝國敗光家底,面子還值幾個錢?

原標題:美國鐵杆南海示威,破落帝國敗光家底,面子還值幾個錢?


作為曾經的海上霸主,英國海軍的實力已然每況愈下,但「日不落帝國」的面子還是要維持。2月13日,英國防長稱護衛艦「薩瑟蘭號」將赴南海「自由航行」,以顯示其對美國的支持,在特朗普的南海政策越來越不受周邊國家歡迎之際,剛剛首相訪華簽下經貿大單,相隔萬里之遙的英國咋又蹦出來挑事了?


梅姨剛走,英國宣稱派軍艦「巡航」南海


被稱為「梅姨」的英國首相特蕾莎梅於1月31日開啟中國之旅,收穫超過約800億人民幣的商貿大單,開啟中英「黃金時代」合作新篇章,但一轉眼,英國軍艦就被派來中國南海,意圖顯然不是那麼友好。


據新加坡《聯合早報》報道,英國國防部長威廉姆森透露,英國戰艦3月將從澳大利亞啟航,經由南海回返英國,以捍衛其所謂「自由航行」的權利。


威廉姆森2月13日說,英國護衛艦「薩瑟蘭號」(HMS Sutherland)將於本周較遲時候抵達澳洲。報道援引威廉姆森接受《澳大利亞人報》採訪時的話稱「它將(在回返英國途中)駛經南海,明確展示英國海軍有權這麼做。」


報道稱,威廉姆森拒絕透露,該護衛艦是否會和美國軍艦一樣,駛入南海島礁12海里範圍內,但是他強調:「我們絕對支持美國在這方面的立場,我們非常支持美國所做的一切。」


威廉姆森13日還稱,英國有一天可能會與澳大利亞在有爭議的海域進行聯合巡邏。「世界形勢正在發生巨變,美國無法把精力集中到太多事情上,希望其他國家做更多事情。這是英國和澳大利亞大顯身手和展現領導力的大好機會」。


威廉姆森還表示,隨著中國尋求迅速成為全球超級大國,應警惕來自中國的「任何形式的惡意」。他說:「澳大利亞和英國把中國視為擁有巨大機遇的國家,但我們不應對中國的野心視而不見,要捍衛我們的國家安全利益。」他還稱,英國可以學習澳大利亞應對北京試圖「出錢買影響力及干預澳大利亞政治程序的經驗」。


據早前報道,1月17日晚,美國「霍珀」號導彈驅逐艦未經中國政府允許,擅自進入中國黃岩島12海里內海域,中國海軍依法對美艦進行了識別查證,予以警告驅離。


長期以來,美國軍方都會主動選擇公布其在南海"自由巡航"的挑釁行動,以展示實力,安撫盟友,但此次闖黃岩島卻很「低調」,反而中國選擇主動公布並予以譴責,非常耐人尋味。


還敢來南海?英國航母故障頻頻,驅逐艦全趴窩


由於經費緊張,英國軍力近來年持續縮水,但為了維持其大國地位,打造新的航母艦隊成為其重要戰略。


「伊麗莎白女王」號是英國冷戰後建造的最大型航母,採用了大量先進技術,從概念到實際建成,花費了英國皇家海軍大量的時間。2017年12月7日,「伊麗莎白女王」號航母宣布入役,將成為英國皇家海軍的遠洋主力。


伊麗莎白女王號航母故障頻發,英國很是尷尬


但事與願違,伊麗莎白女王號航母自服役後問題不斷,近日又出現了滅火系統的嚴重故障,導致機庫內的噴水器不斷洒水,水流也因此不斷流入船艙,這直接導致英國軍方被迫延遲了原定於1月30日的海試計劃。值得注意的是,此前1個多月女王號航母才出現過一次重大泄露事故。這艘航母在海試期間發生嚴重泄漏事故,航母螺旋槳軸周圍密封不良,造成海水倒灌,每小時有超過200升海水湧入。


2017年12月24日,英國《簡氏防務周刊》報道,正在波斯灣執行任務的英國「鑽石」號驅逐艦因動力系統故障,提前結束部署,返回朴茨茅斯港進行維修。至此,英國全部6艘45型(」勇敢」級)驅逐艦全部因動力系統故障返港維修,英國皇家海軍在未來相當一段時間內,將沒有驅逐艦可用。


花巨資建造用來撐「老大帝國」門面的航母頻頻陷入故障,號稱最先進的驅逐艦也全數趴窩,不知曾經的海上霸主心裡是何滋味?


如此實力,還敢派軍艦來南海示威,只能說是打腫臉充胖子,為了討好美國硬著頭皮上了。


美國重新瞄準南海,盟友不給力指望「鐵哥們」


在執政第二年里,特朗普政府正瞄準中國。隨著中國日益成為美國的頭號國家安全顧慮,越來越多的跡象顯示特朗普政府的南海政策終於開始成形。


最近幾周,華盛頓一直在加大努力阻止中國在南海的海上野心。五角大樓加速在南海推動「航行自由行動」,同時派出國防部長詹姆斯·馬蒂斯出訪關鍵東南亞夥伴國家。


美國海軍以向中國釋放強烈信號開啟了新的一年。「霍珀」號導彈驅逐艦於1月17日駛入中國控制的斯卡伯勒淺灘(黃岩島)12海裏海域內。這可謂華盛頓到目前為止發出的挑戰中國佔領南海戰略地物的最強有力信號。這也可以被視為特朗普開啟了自己的「重返亞洲」戰略,其重點是愈發著重於遏制中國在該地區收復失地的姿態。


「霍珀」號導彈驅逐艦闖黃岩島,特朗普重返亞洲


最新一次「航行自由行動」幾天之後,美國國防部長就出訪了印度尼西亞和越南,這是美國的兩個戰略夥伴,而這兩國一直在抵抗中國在南海的行動。這次出訪是美國精心策劃的,是發動主要地區盟友遏制北京海上野心的努力。


在印度尼西亞,馬蒂斯將軍稱這個東南亞國家是「印太地區的海上支點」。他同時出言維護雅加達把北京聲稱擁有主權的納土納群島海域重新命名為「北納土納海」的決定。雅加達公開拒絕承認北京所謂自古以來就對印尼北部海域擁有主權,在那裡,中國的「九段線」與能源儲量豐富的納土納群島附近海域重合。出訪印尼期間,馬蒂斯推動雙方深化海上安全合作,同時強調美國將對其地區夥伴提供區域監控支援。


美國國防部長在出訪越南期間也發表了類似言論,而越南歡迎這個超級大國成為制衡中國不可或缺的力量。馬蒂斯表示,一艘美國航母將首次造訪越南,這凸顯了美越兩國在南海緊張態勢升級的情況下日益發展的雙邊戰略關係。


儘管美國軟硬兼施,但其盟友澳大利亞、日本和菲律賓迄今為止都拒絕了美國的要求,不肯參加旨在對抗中國主權聲索的南海上的航行自由行動。印度尼西亞不贊成美國在該地區採取此類「力量投射」行動。自從泰國2014年軍事政變以來,美國與該國的關係一直不太親近。馬來西亞與美國的關係因美國對馬總理納吉布的國際金融交易展開司法調查後持續冷淡。就連美國堅定的戰略夥伴新加坡都謀求在華盛頓與北京之間找到一個比較中立的位置。



杜特爾特南海倒戈,頻頻打臉特朗普


美國軟實力的下降,比較近期的例子是菲律賓對美國海軍「霍珀」號在黃岩島附近開展「航行自由行動」的反應。在美國看來,這次航行自由行動是在彰顯國際法。但它沒有得到盟友菲律賓的支持。令華盛頓懊惱的是,菲律賓總統發言人哈里·羅克說:「在我們看來,這(指的是中國抗議航行自由行動)是美國的問題,因為我們現在奉行獨立外交政策……美國當前的問題不再是菲律賓的問題。」


在這種情況下,美國能指望的,就是號稱有著「特殊關係」的英國了。做大哥的雖然實力強勁,但也需要小弟充充門面,壯壯聲威,於是,正愁找不著機會對美國表忠心的英國,果斷選擇不顧中國感受,派軍艦前往南海「自由航行」。

美英「特殊關係」變淡,英國急需交納投名狀


美英「特殊關係」最早由英國時任首相丘吉爾在二戰期間提出。在經歷幾十年起伏之後,這段「特殊關係」如今還能否繼續維繫?


1月16日,新落成的美國駐英國大使館在倫敦開館。然而,原本計劃由美國總統特朗普剪綵的開館儀式由於行程取消只得低調舉行。特朗普的缺席和此前他一再推遲訪英引發外界質疑英美關係是否陷入低谷。分析認為,特朗普上任後,英美兩國領導人互動遠遠落後於以往,在國際重大事務合作方面也乏善可陳,分歧卻越來越多,英美「特殊關係」正面臨巨大考驗。



美英「特殊關係」變淡,英國急需交納投名狀


相比以往美英兩國領導人走動之頻繁,美國總統特朗普上台至今尚未訪問英國,顯得有些不同尋常。2017年年初,特蕾莎·梅訪問美國時,向特朗普轉達了英國女王伊麗莎白二世的邀請,邀其對英國進行國事訪問。然而,相比前任總統奧巴馬上任之初第二個到訪的國家就選擇英國,特朗普在上任近一年後,訪問了歐洲、中東、亞洲的多個國家,其英國之行卻一推再推。這讓外界對於美英這對盟友的「特殊關係」不免產生疑慮。


不管特朗普究竟出於何種原因取消此次訪英之行,紛紛揚揚的分歧背後,美英領導人層面互動不如以往,兩國圍繞重大國際事務的協作乏善可陳,這已成為近一年來日益明晰的事實。一些分析認為,如今英國忙於「脫歐」,美國轉向「本國優先」,兩國「特殊關係」面臨擱淺。


事實上,二戰之後,英國對於美國的戰略價值一直在下降。之後,美國對美英「特殊關係」再次做出回應,一個重要原因是英國成為歐盟核心成員國,有助於美國了解歐盟國家的內外政策動向,進而影響歐洲一體化趨勢。如今,英國選擇「脫歐」,對歐盟的影響力隨之減弱,對美國的戰略價值自然也就隨之下降。在過去的美英「特殊關係」中,美國通過英國對歐洲事務進行有效干預,是非常重要的內容之一。如今,失去了這一核心,美英「特殊關係」日益空洞化將成為一個不可避免的趨勢。


「脫歐」之後,實力下降的英國想要發揮全球性作用,一個非常現實的選擇就是藉助和美國的關係,增強英國在全球政治舞台的影響。目前,英國對美國的戰略需要實際正在加大,其重拾並強調美英「特殊關係」的需求更為迫切。


正因如此,特朗普上台之後,特蕾莎·梅成為第一個訪問美國的外國領導人,並早早向特朗普發出對英國進行國事訪問的邀請。此後,雖然英國民眾及反對黨的反對聲音沸沸揚揚,特蕾莎·梅始終頂住壓力,力促特朗普對英國事訪問。

「特蕾莎·梅領導下、處於退歐陣痛中的英國政府,比往常更緊張地想要牢牢抓住美英特殊關係 。」英國《金融時報》如是稱。


而此次,英國軍艦進行南海「航行自由」行動,或許就是英國為美國納上的「投名狀」。



解放軍蘇35戰巡南海,挑戰中國還是多想想為好


美國為維護其海洋霸權,特朗普上台一年以來,美國海軍就已經4次進入南海進行軍事巡航,南海周邊國家也逐漸看見了其「利己」的本質,盲目跟隨美國起舞的越來越少,但也不還有越南、印尼等意圖借美國介入謀求自身利益的國家。此次英艦宣稱赴南海「航行自由」,應該不會闖入島礁12海里,更多的是給美國展示的一種合作的姿態。在經濟上,英國對中國的「一帶一路」仍有疑慮,但還是以合作為主;在地區安全問題上,英國還是會選擇配合美國,但也不至於與中國撕破臉,力圖兩面討好,維持其作為「大國」的存在感,但肯定也會付出代價。隨著蘇35戰巡南海,殲20列裝作戰部隊,中國在南海維權的籌碼越來越足,特朗普南海挑戰中國的迷夢,也許真的該醒醒了。

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